根据省委统一部署,2024年4月23日至6月30日,省委第八巡视组对黄山学院党委进行了巡视。9月24日,省委第八巡视组向黄山学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,切实扛起巡视整改主体责任
(一)提高政治站位,强化政治责任担当。坚持第一议题制度,做到研究巡视整改工作时先学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神。通过党委会、党委理论学习中心组学习会、党的建设工作领导小组会议、二级党组织书记例会等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻中央、省委关于巡视工作的各项决策部署和新修订的《中国共产党巡视工作条例》,不断深化对巡视整改工作的思想认识,把整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实、抓出成效。
(二)坚持问题导向,逐条逐项对账销号。校党委围绕巡视反馈意见,制定整改方案和整改举措158项,采取“1+3+4”模式,一体推进省委巡视整改、3个专项整改以及4个专项治理问题对账销号。执行“一周一调度”工作机制,坚持逐条研究问题整改举措、逐项汇报问题整改情况、逐个销号问题整改清单,确保整改问题完成一件、销号一件。同时,召开黄山学院党委班子巡视整改专题民主生活会,党委班子及成员深入对照省委巡视反馈问题,从巡视整改的5大方面对照查摆、检视问题、主动接受批评,并制定问题整改举措55项。
(三)强化主体责任,充分发挥带头作用。成立黄山学院巡视整改工作领导小组,校党委书记担负第一责任人,主持召开巡视整改动员大会,引导全校上下统一思想、统一意志、统一行动,全力以赴、齐心协力抓整改。主持召开10次党委会、21次巡视整改领导小组会议暨调度会,专题研究推进巡视整改工作,带头研究部署、带头督促检查、带头攻坚克难、带头狠抓落实。班子成员按照职责分工,认真履行“一岗双责”,抓好分工范围内的整改落实工作,与责任单位负责人共同谋划、一起研究,严字当头、攻坚克难、善作善成,强力推进整改落实工作。
(四)坚持标本兼治,巩固深化整改成果。在整改过程中,坚持举一反三,深入剖析问题产生的原因,找准问题产生的根源,探索建立长效机制34项。深化巡视整改工作,不断扎紧扎密管党治党的制度笼子,开展4个专项治理工作,制定措施71条,完成整改问题30个,问题整改完成率100%,形成长效制度7项。
二、坚持对标对表,从严抓好巡视整改任务落实
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,系统推进各项改革
1.学以致用推动改革创新。制定《中共黄山学院委员会“第一议题”制度实施细则》,切实学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示精神。抓好学用结合、成果转化,主动服务安徽省及长三角区域产业发展需求,调整优化学科专业,5个项目入选安徽省“双特色”建设项目。强化顶层设计,对现有机构进行优化调整。成立发展规划与社会合作处(质量监控与评估中心),统筹教育综合改革。不断完善教育教学质量监控体系,形成学生评教(占比40%-60%)+教学管理和教学督导评价(占比30%)+同行评价+审核性评价的评价体系。推进创新创业教育,设立大学生创新创业奖学金,2024年立项国家级、省级大创项目65项、134项,较去年分别增加16%、19%。学生在世界技能大赛中斩获1金1铜。
2.主动服务“三地一区”建设。落实“皖浙合作十件事”具体任务,深化浙闽赣皖四省边际联盟高校合作。制定并实施产学研融合专项工作方案。深化与大黄山四市合作,加入安徽省全球数字游民联盟,开展科技成果(知识产权)转化拍卖会,推动科技成果就地转化。紧密围绕大黄山六大高端服务业的建设规划,新增现代产业学院9个、微专业10个、实习实训基地12个、省级校企合作实践育人基地4个。引进长三角地区高校博士24人,联合培养博士后2人,柔性学科带头人2人。与黄山市及各区县签订“1+X”协议。签订横向科研项目392项。
3.落实意识形态工作责任制。开设“听松心声”网络平台,全年处理各类问题建议1980余件,校领导带头包案解决师生诉求。召开师生代表座谈会,收集意见建议72条,充分吸纳合理化建议,切实解决师生诉求。
4.完善民主管理和学术治理。召开教代会执委会会议3次,先后审议通过涉及教职工考核、奖惩等5项制度。推进四届五次教代会提案办理,办结率100%,满意率100%。对未立案的42件提案开展“回头看”工作,全部给予回复。修订《黄山学院学术委员会章程》,调整学术委员会主任委员,确保校学术委员会在审定专业设置方案、师资引进学术标准等事项时有据可依、责任到人。通过加强系统部署、宣传教育、风险防控、建章立制、完善权益保护等五治并举,着力推进依法治校、民主治校,2024年,学校被评为安徽省首批依法治校示范校,并被推荐创建全国依法治校示范校。
5.筑牢校园安全防线。强化安全宣传教育,制作反诈骗宣传横幅、海报51条(份),发送反诈提醒短信57362条。召开安全稳定工作会议,对新生开展反诈宣传教育全覆盖。通过主题班会、安全微课、专题讲座、反电诈知识问答、“安全一站到底”知识竞赛等形式,持续推进“无诈校园”建设。学校获批全省第二批“反电诈宣传教育基地”。统筹推进校园交通安全整治,按照“控制总量、逐年减少”的原则,推行校内通行标识制度,分级分类,动态管理。
(二)贯彻高等教育新发展理念,推动学科与科研协同发展
6.强力推进硕士学位授予单位建设。制定关于进一步加强硕士学位授予单位建设工作的实施方案,目前拟申报的3个专业硕士学位授权点均已满足申报条件。制定创建单位硕士冲刺方案,当前4个核心指标、13个基础指标达到申报条件要求。加强高级别科研项目申报,取得良好成效。近三年获国家基金9项、教育部项目6项。2025年获国家基金等省部级以上项目12项。制定专项方案,持续给予旅游管理、国际中文教育、机械3个申报点经费、项目支持。
7.持续推进优势学科建设。旅游管理、国际中文教育、机械三个安徽省应用型高峰培育学科满足考核要求,经教育厅验收通过。4个学科专业入选省“双特色”建设项目。将硕士单位建设目标与二级单位考核结合,将科研考核纳入学校统一考核评价体系。定期召开学科与科研会议、科研与人才调度会,对学科建设进行统一部署、全面总结。2024年新增博士教师96人。新增二类人才3人,三类人才4人,柔性引进学科带头人6人,引进年薪制博士5人。目前,用于学科带头人建设费用512万元。
8.加大专业结构优化调整力度。开展校内专业预警与退出审核工作,对9个专业进行预警,停招5个专业,新增2个专业,41个专业对应安徽省和黄山市新兴产业,占比75.93%。学前教育专业认证有条件通过。旅游管理、酒店管理、烹饪与营养教育、会展经济与管理4个专业通过世界旅游组织续认证。
9.加强有组织科研。制定2025年科研年度计划、关于进一步加强有组织科研的实施意见,确保科研工作的高效性和前瞻性。新增获批实施国家自然科学基金1项、国家艺术基金1项、省社科规划项目6项、省社科联项目3项。2024年组织教师申报国家级科研项目30批次,省部级项目28批次,申报数量600余项。加强高水平科研平台、创新团队的培育力度,获批市技术创新中心7个,立项校级科研平台9个,授权发明专利44项,第九次入选安徽省发明专利百强榜。现拥有省部级科研平台10个。加强对科研平台、创新团队的管理力度,进行年度考核并定期检查科研进度。2020年以来的474项产学研项目已全部结题。
(三)落实立德树人根本任务,切实提升人才培养质量
10.健全“三全育人”体系。将教师集中培训的学科技能竞赛指导纳入工作量,2024年指导学生工作量合计1341.5个。制定辅导员岗位风险点分析表,召开辅导员纪律教育专题例会,强化辅导员底线意识、责任意识和纪律意识。通过专家进校与校外培训相结合,持续提升辅导员综合素养及与学生谈心谈话等业务能力。优化辅导员工作手册,强化谈心谈话要求。增设学生公寓辅导员心理晤谈室。开展辅导员工作落实情况督导(检查)工作,对辅导员九大职责落实情况及学生工作相关政策制度执行力度及成效进行督导检查,对发现的问题已完成整改。评选表彰第四届“十佳辅导员”,发挥典型示范作用。
11.推动“五育并举”融合育人。将劳动教育、美育、社会主义核心价值观教育等内容纳入学生素质综合评价体系。加强心理育人队伍建设,现有专职心理健康教育教师5名,兼职心理咨询师14名,达到配备要求。打造个体咨询、团体辅导等专业团队5个,建成学院标准化心理辅导站8个,持续优化个体心理咨询服务。
12.狠抓师德师风建设。成立党委教师工作委员会,制定贯彻落实《普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准(试行)》的实施方案,持续加强和改进教师党建、思想政治和师德师风建设工作。制定“弘扬教育家精神,争做‘四有’好老师”师德主题教育活动方案,组织开展各类师德教育活动。
13.推进思政课建设。专题研究思政课建设工作,制定2024-2025学年思政课课堂教学提升行动实施方案,提升思政课建设水平。开设“国家安全教育公共基础课程”等,开足上好“形势与政策”课程。将课程思政教学名师评选等纳入校级质量工程项目申报范畴,获评课程思政教学名师1名,获批课程思政教学团队1个。举办“双思政 双融合”教学沙龙活动,深入挖掘思政课程与课程思政同向同行的新方式。
14.严格把关教材选用。制定教材选用管理制度,优先选用符合学校实际需求的国家级、省级规划教材。进一步加强校级层面的统筹把关和监督审核,对有国家级教材而未选用课程,进行充分论证。立项省级数字教材建设项目1项,5本教材获批“十四五”普通高等教育本科省级规划教材并建设数字化资源。
15.强化专业课程建设。改革职称评审要求,引导加强项目建设,提高结项率。加强项目结项验收整改,2023年省级质量工程课程类项目延期的已全部完成结项验收。获批省级教学成果奖6项,其中特等奖1项、一等奖1项,3项重点教学成果作为国家级教学成果奖申报培育项目。
(四)履行管党治党责任,纵深推进全面从严治党
16.科学研判全面从严治党形势。明确基建工程、招标采购等重点领域风险点、风险表现形式和防控措施。召开全面从严治党会议,校党委听取研究纪委纪检监察信访举报工作综合分析报告。
17.严格履行“一岗双责”。明确重点部门风险点和风险表现形式,建立提醒机制,对主要负责人开展廉政谈话。强化同级监督,校纪委列席党委会和校长办公会。对二级单位主要负责人开展廉政谈话36人次。召开校党委班子民主生活会,开展批评和自我批评。
18.强化贯通协调监督机制。明确纪检监察、巡察机构和审计、财务部门会商沟通、线索移送、协同监督、成果共享等机制及具体流程。纪检、巡察、审计、财务等部门召开集体研判和联合排查会议,提升监督效能。
19.推动政治监督精准化常态化。完善政治监督工作机制,开展党风廉政建设责任制落实情况检查。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”工作,结合学校实际研究制定具体实施方案,组织召开动员会,成立工作专班,制定行动计划表,细化20项任务、46项具体举措。
20.加强部分重点领域廉政风险建设。持续推进工程建设招投标领域腐败问题专项整治。对2020年以来含采购需求论证的项目全面检查,立行立改。新增“大型仪器设备”查询功能,加强资产共享共用。对原值10万元及以上的科研仪器进行绩效考核。
21.加大小额招标采购管控力度。建立制定二级单位自行采购工作实施细则,明确工作职责、要求和流程。对2020年以来二级单位自行采购项目进行全面检查,立行立改。推进2025年图书、报刊、徽州文书与电子资源等执行政府采购或学校统一采购,规范招标采购行为。
22.持续提升为师生服务水平。召开专题会议,高度重视师生反馈的问题,教育引导后勤集团职工牢固树立以师生为中心的理念,自觉维护师生权益观念。对超市、食堂常态化开展监督检查。制定校领导陪餐制度,走访调研、陪餐、检查14次;每年至少开展一次学生服务满意度测评。
23.加强警示教育。注重政治生态研判分析,盯紧盯牢关键少数、重点领域、重点环节精准施治,不断健全制度机制。召开党员大会、专题警示教育学习交流研讨会等,强化党规党纪学习及廉政警示教育。
24.加强党风廉政建设。梳理党风廉政建设责任清单,签订党风廉政建设责任书。制定《贯彻落实〈整治形式主义为基层减负若干规定〉实施方案》,并加以实施。举办黄山学院办公业务能力提升培训班、新闻宣传能力提升培训班,切实提升管理服务质效和水平。
(五)践行新时代党的组织路线,为学校高质量发展提供坚强组织保证
25.严格落实民主集中制和党委领导下的校长负责制。优化调整校领导班子分工,定期召开校领导班子工作例会,落实领导班子谈心谈话制度,班子成员在民主生活会上开展批评与自我批评,班子合力显著增强。修订党委会、校长办公会议事规则,进一步规范会议决策程序,明晰议事范围边界。
26.严肃党内政治生活。校党委班子成员集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,强化领导干部对民主生活会的认识,进一步把握民主生活会的有关要求。认真召开2024年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会。
27.科学谋划干部队伍建设。制定干部队伍建设规划(2025-2029年),建立优秀年轻科级干部、优秀年轻“双高”人才数据库。推进干部交流轮岗和实践锻炼37名。开展暑期干部能力素质专题培训,着力破解干部队伍存在的本领恐慌、专业能力不足等问题,切实提升干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
28.树立正确选人用人导向。修订处级、科级干部选拔任用工作实施办法。对20名处级干部、24名科级干部岗位进行优化调整,进一步改善干部队伍的年龄、专业和经历结构,确保干部队伍更加适应学校高质量发展需要。
29.优化干部监督工作机制。编制领导干部监督管理制度手册,常态化开展提醒。对在同一岗位任职超过10年的处级干部、科级干部进行岗位调整。
30.健全人才激励约束机制。修订完善人才引进政策,创新人才引进方式,不断拓宽引才渠道,加大高层次人才引进力度。举办“嗣以博学才成徽声”博士黄山行活动,2024年入职报到高层次人才73人,自主培养的23名博士毕业回校工作。人才引进质量逐年提高,2024年引进国家级B类人才1人,省级江淮英才1人,省级D类人才2人,3人为博士后出站人员,引进的青年人才中A类22人、B类17人、C类27人。出台高层次人才储备金考核办法,以能力、业绩、贡献为依据进行年度考核,充分调动高层次人才积极性和创造性。
31.压实党建工作责任制。修订中共黄山学院委员会党的建设工作领导小组会议制度,召开党的建设工作领导小组会议,研究2025年党建工作要点。校党委书记对2023年度党建考核得分末位的二级党组织书记进行提醒谈话,并要求其制定问题整改清单。
32.加大党建品牌建设。通过二级党组织书记例会等,加大对学校党建品牌建设工作的研究部署。立项校级党建“双创”项目20个、党支部书记工作室11个。入选全国党建“双创”样板支部1个,全国全省党支部书记“强国行”专项行动2个。7个二级学院成立学生社区功能型党支部,全覆盖开展学生党员挂牌亮身份活动。
33.严格党员发展工作。明确各基层党组织发展党员的数量、结构和质量,加大对“双高”人员的关注和培养力度。举办基层党组织专职组织员培训班、党支部书记专题培训班,在培训中专项设置发展党员相关课程,切实提高党务工作能力。
34.优化年度考核机制。校党委书记对2022-2023年连续两年考核排名垫底的相关单位的全体领导班子成员进行集体谈话,提出改进建议。对专业素养与岗位要求不匹配的二级学院行政负责人进行岗位调整。聚焦目标导向、结果导向,根据重点任务完成情况,进一步优化处级单位和个人考核指标,确保考核指标更加科学、合理。
(六)强化巡视整改责任担当,推动整改工作取得扎实成效
35.提升数据共享效率。上线数据共享办事流程,在一表通数据融合平台展示校级基本数据。启动黄山学院“库表图”项目,完成数据业务治理提升服务项目,上线线上办事大厅。推进学工、人事、教务、一卡通等关键业务系统的升级更新工作和超融合扩容建设项目。加强科研项目管理的信息化建设,及时与各院部共享信息数据,确保各类应结题项目进行结题。
36.强化整改主体责任。定期召开党委会专题研究学科专业、科研等事项。组织召开党委会、巡视整改领导小组会议暨调度会,专题研究部署推进“1+3+4”巡视整改工作。将巡视整改成效作为党委巡察、审计内容。坚持上下联动整改,37个处级单位举一反三,制定整改方案和台账,形成层层抓落实的工作局面。对上轮巡视移交的信访举报件开展“回头看”,全面梳理研判,对其中一件处置不精准的信访举报件重新处置。
37.扎实履行整改监督责任。对上轮巡视指出的部分问题开展“回头看”,认真复核,作出相关处置。成立巡视整改督察工作组,制定关于省委巡视反馈问题整改日常监督工作方案,召开巡视整改督查工作部署会,明确监督内容、监督方法,扎实做好巡视整改日常监督工作。
三、突出常态长效,巩固深化巡视整改成果运用
(一)加强党的政治建设,推进全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,扎实推进整改任务落实落地,确保本次巡视问题清底见零、改有成效。
(二)建立健全制度机制,确保问题整改到位。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减,持续攻坚、久久为功,坚决防止反馈问题“回潮”反弹。坚持整改问题与建章立制相结合,对需要加强巩固和提升的整改任务,认真制定完善相关制度,既落实“当下改”的措施,又注重形成“长久立”的机制,同时,强化制度执行力,将制度优势转化为治理效能,确保解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。
(三)持续深化成果运用,推动学校事业发展。始终坚持把落实巡视整改任务转化为提升为党育人、为国育才能力,推动学校高质量发展,把巡视整改与贯彻落实学校第四次党代会精神有机结合起来,聚力学校发展的战略任务、办学目标,以巡视整改新成效为加快建成特色鲜明的地方应用型高水平大学提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0559—2546768;邮政信箱:安徽省黄山市屯溪区黄山学院巡视整改办(党委办公室)(邮编:254000);电子邮箱:hsxybgs@mail.hsu.edu.cn。
中共黄山学院委员会
2026年3月26日



