固镇县制定《固镇县村集体资产管理暂行办法》，加强农村“三资”管理。一是明确产权。村集体要明确资产权属和范围。村集体资产所有权的取得、变更、丧失应按规定向乡镇农经管理部门申请登记，并报乡镇人民政府进行备案。二是限额管理。村集体管理费用实行限额管理，具体限额标准由村民主监督小组拟定，由村民代表会议决定。实行村级招待费为零制度。三是限权审批。限定村集体财务负责人审批权，对超出村集体主管财务负责人审批权限的由村集体负责人和民主理财小组研究审批。四是民主监督。村集体要建立民主监督管理制度。成立民主监督小组，小组成员必须经成员会议或成员代表会议选举产生，一般由5—7人组成，组长由民主监督小组选举产生。五是审计监督。实行村集体资产审计制度。村集体资产审计工作包括财务收支审计、村集体主要负责人任期和离任审计、其他专项审计，由县经管局负责落实。