芜湖:聚焦监督执纪问责 推动全面从严治党

2016-02-24 17:19

2016年,芜湖市各级纪检监察机关将把践行“五大发展理念”同履行岗位职责联系起来,认真落实全面从严治党、依规治党要求,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,为实现“十三五”良好开局、加快建设创新优美和谐幸福新芜湖、高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。

严明党的纪律,坚决维护纪律的严肃性

保证党的路线方针政策贯彻落实。加强对党员领导干部的监督。在地方领导班子换届中要加强监督检查,严肃执纪、严格问责,严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复关”,确保换届纪律不折不扣执行。

严格贯彻执行《准则》和《条例》。坚持纪在法前,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,推动监督执纪各项工作要求落到实处。

深化体制机制改革,夯实管党治党责任

落实全面从严治党主体责任。推动国有企业、事业单位和乡镇认真落实责任,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。全面履行监督责任,促进党组织和党员领导干部认真贯彻党的路线方针政策。

切实加大问责力度。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视巡察整改不落实的,要严肃追究责任。坚持“一案双查”,对追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光,使问责形成制度、成为常态。

强化派驻监督工作。实行单独派驻和综合派驻相结合,实现对市一级党和国家机关派驻全覆盖。加强对派驻机构的工作指导和监督管理,建立健全有关制度。

落实“两个为主”,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定出台该市关于县区、市纪委派驻纪检组、市属企业、市管院校纪委书记(纪检组长)、纪委副书记(纪检组副组长)四个提名考察办法。优化县区纪委副书记备用人选库。认真贯彻执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况的要求,研究制定该市具体规定,对瞒报、漏报和不按规定报告的,要依纪依规进行处理,严肃追究责任。

强化对权力行使的制约监督。探索实践党内监督与国家监察相互促进的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。积极推进行政权力清单网上运行电子监察系统建设。加强乡镇、街道、公共服务中心纪检组织建设,补齐基层监督力量的短板。

加大巡察监督力度,充分发挥利剑作用

建立健全巡察工作体系。推进市县两级巡察体系建设,设立专门巡察机构,进一步健全组织、配强力量、完善制度,促进市委巡察与省委巡视纵向衔接、横向互补,有效发挥巡视巡察监督的利剑作用。深入开展巡察监督。计划至2018年底前,有序实现对市直机构部门、市属企事业单位、乡镇(街道、公共服务中心)等183个单位巡察全覆盖。深化专项巡察,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发力,定点突破。

切实抓好整改落实。被巡察党组织要不折不扣落实整改责任,敢于直面问题,制定切实可行的方案,一件一件抓好落实。全面公开整改情况,接受各方面监督。加强对整改落实情况和移交事项办理情况的跟踪督办。

深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”

巩固和拓展落实中央八项规定精神工作成果。确保“四风”问题不回潮不反弹,坚持以上率下,看住“关键少数”,紧盯年节假期。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。积极拓展监督渠道,不断创新工作方法,严肃查处变异的“四风”问题。

坚持以优良党风带动民风社风。健全完善领导班子及其成员作风建设责任清单制度,把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。领导干部要把家风建设摆在重要位置。抓好市反腐倡廉教育馆建设和廉政文化建设示范点创建,加强舆情研判和舆论引导。

保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头

坚持目标任务不动摇。突出惩治重点,把“党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部”三类情况同时具备的作为重中之重,防止带病提拔。深入剖析严重违纪违法典型案例,拍摄专题片,发挥警示、震慑、教育作用。

突出执纪监督的特点和重点。对巡视、巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,要以纪律为尺子,加强分析研判,进行分类处置。加大反腐败国际追逃追赃力度,配合开展重大专项行动,盯住重点个案,决不让腐败分子逍遥法外。

推动全面从严治党向基层延伸,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题

压实基层党风廉政建设责任。强化责任落实机制,把压力传导到县区乡镇(街道、公共服务中心)、责任压到基层。县区乡镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。各级纪检监察机关要认真落实中央要求,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。同时,要加大对侵害群众利益问题的查处力度。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。

打铁还需自身硬,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

加强纪委领导班子建设,配合党委做好市县乡三级纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。制定实施纪检监察机关落实党风廉政建设主体责任和监督责任意见,发挥干部监督机构作用,加强对重要岗位和关键环节的监督,严肃查处执纪违纪、以案谋私等行为,努力建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。(芜湖市纪委)