近年来,为激活派驻机构工作热情,提升派驻机构执纪审查工作水平,改变派驻机构人员能力“短板”问题,固镇县纪委内外兼施,多措并举给派驻机构输血补钙,强筋壮骨。
抓制度、明主责、减副业。制定《关于规范乡镇纪委及派驻机构负责人工作职责的通知》《关于建立纪检监察协作组的通知》《固镇县纪检监察协作组纪律审查工作制度》等文件,明确规定派驻机构与履行职责无关的工作一律不再分管,专职监督执纪问责主业。严格实行乡镇纪委和派驻机构线索处置和案件查办在向同级党委(党组)报告的同时必须向县纪委报告。并配套制定定期汇报、动态分析、廉政提醒、谈心谈话、常态约谈等五项派驻机构制度给予保障落实,进一步强化了派驻机构主责观念,厘清了职能职责。
抓培训、提素质、增能力。针对乡镇换届后一批年轻干部走上派驻和乡镇纪检岗位,县纪委紧抓学习培训不放松,通过跟班学习、协作办案、外派学习、集中交流等方式,多渠道充实派驻机构人员理论水平和实践技能。围绕监督执纪问责主责主业开展学思践悟,派驻机构人员能力得到大幅度提升,监督执纪有效工作局面迅速展开。今年以来,开展交流讨论、座谈学习6次,参与纪检监察干部90人次;抽调跟班学习10批次50余人,基本涵盖了派驻单位所有人员。
抓查案、压担子、强技能。为改变派驻机构纪检监察干部办案经验不足,基本程序不清的现状。今年4月,县纪委成立四个纪检监察协作组,对接全县11个乡镇纪委和70余家单位派驻机构。协作组对派驻机构积极实行“传、帮、带”,抓独立办案,实战操作,促技能提高。通过“一案一授权”办案,倒逼派驻机构案件承办人主动学、勤思考、善协调,稳步提升办案技巧和水平。协作组建立以来,共授权派驻机构独立承办案件线索127件,初核违纪线索106件,其中立案63件,未采取“两规”措施的情况下,移送司法机关3人。
抓考核、督履职、促尽责。县纪委制订派驻机构人员管理和考核详单,重点考核派驻机构工作职能发挥,监督责任落实,线索排查报送,廉政文化建设及派驻人员遵守党纪政纪、廉洁自律规定和作风建设有关规定等25项指标。同时把参与协作组查办案件情况和表现,列为执纪审查考核的重要内容,作为对派驻机构纪检监察干部考评和任用的重要依据。表现突出的,适时予以表彰和提拔重用;对于不能胜任交办协作事项,或不适合从事纪检监察工作的,及时调整。通过严格的履责考核,倒逼派驻机构纪检监察干部有压力,有动力,不断提高工作积极性和主动性。(蚌埠市纪委)