安徽建筑大学党委关于整改工作情况的通报
根据省委统一部署，2016年4月20日至5月20日，省委第四巡视组对安徽建筑大学党委进行了专项巡视。7月5日，省委第四巡视组向安徽建筑大学党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、统一思想认识，加强组织领导，精心部署整改工作
学校党委诚恳接受省委第四巡视组的巡视反馈意见，坚持把落实省委巡视整改工作作为一项政治任务和中心工作来抓，进一步统一思想，强化领导和组织保障，明确整改任务，细化整改措施，坚持高标准、严要求，精心部署和谋划巡视整改工作，坚决抓好整改各项任务的落实。目前，对巡视反馈意见中指出的35个问题已经基本整改完成；同时举一反三、标本兼治，有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制。
（一）高度重视，统一思想。
省委第四巡视组向我校反馈巡视意见后，学校于7月6日、7月8日、7月11日召开了三次党委常委会议，认真学习研究巡视反馈意见。学校党委认为，省委第四巡视组对学校开展的巡视工作，是对学校领导干部的“政治体检”，充分体现了省委对安徽建筑大学的高度重视，对学校推进全面从严治党的有力指导。省委巡视组反馈的问题，一针见血，切中要害；提出的整改意见和建议，明确具体，符合实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性。
7月12日下午，学校召开校领导、全校处以上干部、2011年以来退下来的校领导参加的巡视整改动员会，就巡视反馈意见整改工作进行了全面动员部署。学校党委要求，全校各级党组织、各单位要站在政治和全局的高度，以强烈的政治责任感和使命担当，把巡视反馈意见整改落实工作作为学校当前和今后一个时期的重大任务抓紧抓实抓好、抓出成效，不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，确保巡视反馈的问题改到位、改彻底。
（二）加强领导，成立机构。
学校成立了省委巡视整改工作领导小组，校党委书记杨兵任组长；校党委副书记、校长方潜生，校党委副书记、纪委书记吕萍任副组长；其他校党委常委为领导小组成员。领导小组负责研究整改意见，提出整改方案，落实整改措施，研究解决整改过程中的重大问题。
（三）明确任务，细化分工。
对省委第四巡视组反馈的意见，学校召开校党委常委会议，认真进行了梳理，一一对照检查，逐项逐条分析研究，制定了《关于省委第四巡视组对安徽建筑大学党委专项巡视情况反馈意见的整改方案》和“整改清单”，把省委巡视组反馈意见细化分解为5类、13项、35个问题，并制定了具体整改措施。对每一项整改措施都明确了责任领导、责任单位和完成期限，在规定的时限内完成整改工作任务。能够立即解决的，马上进行整改，确保1个月内整改到位；需要专项整治的，持续用力、抓实抓好，确保2个月内整改到位。
（四）积极推进，狠抓落实。
一是挂图作战。学校党委围绕巡视反馈意见，坚持标准要严、措施要实，逐条对照，逐项梳理，逐一整改，按照整改方案的部署，绘制整改“作战图”，建立整改工作台账，从任务安排、工作部署、责任领导、责任单位到整改进展、整改结果，每个环节都详细记录在案。
二是明确责任。学校把整改落实情况作为领导班子和领导干部履行党建工作责任制的重要检验，作为党建考核的重要内容。校党委书记切实担负起第一责任人责任，党委常委履行好“一岗双责”责任；纪委履行好监督责任，发挥好监督作用；各级党组织切实担负起整改主体责任，各基层党委（党总支）书记切实履行本单位整改第一责任人责任。
三是带头整改。校领导班子成员按照职责分工，抓好分工范围内的整改落实工作，与责任单位负责人共同谋划、一起研究，带头推进整改落实工作；同时进行任务分解，把压力传导到人、传导到岗位，层层抓落实。
四是狠抓落实。7月21日，校党委书记、校长和纪委书记以及巡视整改工作领导小组办公室同志，向省委第四巡视组专题汇报了学校巡视整改组织落实情况以及整改进展情况，并就“干部工作”、“津补贴发放”、“科研奖励”、“领导干部兼职兼薪”、“超标准用车”、“移交案件办理”等问题向省委第四巡视组领导进行了汇报和请示。8月11日、8月24日、8月29日、8月30日学校召开党委常委会议，研究整改落实情况，推进整改落实工作，督促责任单位按时整改，限时销号。
五是加强督查。落实督查督办制度，紧扣反馈意见，及时加强督促检查，对进展缓慢的，及时督促，确保在规定时间内整改到位。实行情况报告制度，要求全校各单位于7月底、8月20日分别向校巡视整改领导小组办公室书面报送本单位负责人签字的巡视整改进展情况报告。建立对账销号制度，对照整改清单内容，解决一个、销号一个、巩固一个。
二、紧扣反馈意见，坚持问题导向，明确工作任务，扎实推进整改工作
按照《关于省委第四巡视组对安徽建筑大学党委专项巡视情况反馈意见的整改方案》要求，进行倒排时序，一件一案、立行立改，逐一销账。8月底前对巡视反馈意见中指出的35个问题进行了整改，其中长期坚持32项，达到预期成效。
（一）执行政治纪律方面
1．领导班子政治意识不强
（1）校党委未能结合学校实际，深入研究、认真落实第23次全国高校党的建设工作会议精神，以及中办国办《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神。
整改情况：一是认真学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话精神。7月12日至13日，学校举办处级干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神暨党的十八届五中全会精神集中培训班，学习了省委主要负责同志在全省领导干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神培训班、十八届五中全会精神轮训班开班式上的讲话精神，印发了《关于认真学习贯彻<习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话>的通知》；二是认真贯彻落实第23次全国高校党的建设工作会议精神，研究制定了学校《关于加强和改进新形势下宣传思想工作的实施办法》；三是成立马克思主义学院，积极推进思想政治理论课建设。
（2）党的建设和学校思想政治工作未列入党委重要议程，缺少战略谋划、系统研究和难点、重点突破。
整改情况：一是加强对学校党建工作领导，成立中共安徽建筑大学委员会党建工作领导小组；二是将党的建设和学校思想政治工作列入党委重要议程，确定常委会每学期专题研究党建和思想政治工作不少于3次；三是整改工作以来，学校先后召开了7次党委常委会研究整改落实工作，都将党建和思想政治工作列为重要议题；四是针对难点、热点问题，开展“党建与思想政治教育专项课题”研究；五是坚持全面从严治党，认真谋划学校党建和思想政治工作，将党建和思想政治工作作为下半年学校工作重点。
（3）党委中心组理论学习重形式轻效果，与实际结合不紧密，党委一班人的政治理论思维相对薄弱。
整改情况：一是严格执行学校党委理论中心组等学习制度，加强对基层党委（党总支）理论中心组学习指导。二是校领导班子成员坚持问题导向，带头加强学习，全程参加7月31日至8月6日在上海交通大学举办的全校处级干部教学改革与管理创新、党务干部综合能力提升学习培训班，结合“十三五”规划、教育综合改革，就学校发展中的问题，带着任务有针对性地学习。三是在中心组学习会上，针对研讨专题，校领导联系学校实际，带头发言；各基层党组织负责人联系本单位工作实际，进行学习研讨。
2．党的领导弱化
（1）抓党建与抓业务，一手软一手硬，落实从严治党要求务虚的多、务实的少，重业务轻党建现象突出，对基层党组织建设指导不力。
整改情况：一是坚持全面从严治党，认真落实全面从严治党要求，印发《中共安徽建筑大学委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》，组织制定学校《领导干部落实主体责任全程记实制度》；二是组织开展基层党委（党总支）党建工作考核评估、基层党组织书记述职评议，并召开专题会议进行部署安排。
（2）教职工思想政治工作缺位，党情、国情、世情教育缺失。
整改情况：一是制定了《安徽建筑大学教职工政治理论学习制度》，加强教职工思想政治工作和党情、国情、世情教育；二是落实教职工政治学习计划，加强教职工思想政治工作；三是围绕“师德师风建设”、“培育和践行社会主义核心价值观”、“党建工作”、“思想政治教育”等方面设立校级科研项目，已完成研究课题申报工作。
（3）对政治课师资力量，辅导员队伍建设，基础理论课设置调整、内容更新等研究不够。
整改情况：一是成立马克思主义学院；二是保证思想政治理论课建设经费投入，2016年度预算中设立36万元思想政治课教育教学改革专项经费；三是研究制定学校《思政课建设专项经费使用管理暂行办法》、《贯彻落实<高等学校思想政治理论课建设标准>实施办法》等。
（4）部分基层党支部政治学习流于形式，部分党员宗旨意识淡漠，教职员工信念模糊，党建基础薄弱。
整改情况：一是7月13日，召开6个相关基层党组织负责人会议，就长期不发展党员问题进行原因分析，研究改进措施，分管或联系校领导负责对相关基层党组织工作进行督导。二是各基层党委（党总支）进一步加强教职工理想信念教育，将积极要求进步的教职工列入培养发展对象，加大教职工党员发展力度。三是落实“三会一课”制度，截至到8月底，校领导带头上党课10次，处级干部上党课50次，党支部书记上党课87次，思政教师（含辅导员）上党课53次。四是8月25日，学校召开了各基层党委（党总支）书记、副书记会议，传达了省委副书记李国英在省委召开的“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话精神，安排布置学校下一阶段“两学一做”学习教育工作。五是6月7日，学校组织全校党员集中开展《党章》知识测试活动，2226名师生党员参加了集中测试；8月31日，学校以各基层党委（党总支）为单位，统一组织全校党员开展“党规”知识集中测试活动。六是组织党员到基层开展社会实践服务活动，采取多种形式践行“两学一做”学习教育。
学校继续组织开展万名大学生暑期服务美好乡村社会实践活动，并结合“两学一做”学习教育，一些团队成立临时党支部、党小组，党员学生示范带头，学做结合，效果明显。
应金寨县委县政府邀请，到该县开展农户宅基地面积测绘、登记。8月份，我校土木学院、环能学院师生组成两个暑期“三下乡”社会实践团队，在党员教师、学生带领下，在一个半月的时间里，完成了金寨县13个乡镇6141户102.34万平方米宅基地外业测绘工作；全体党员师生学用结合，圆满完成了金寨县委县政府交办的测绘任务，受到当地政府和群众的一致好评。
7月20日至28日，学校5名学生党员成立临时党支部，会同10名学生骨干，作为全国大学生代表，赴井冈山参加由团中央学校部组织的“坚定理想信念，传承红色基因”社会实践活动，并开展“红色文化人文景观研究”。
8月中旬，学校2名教师党员、2名学生党员组成临时党小组，会同9名团干组建了“一带一路”调研团，按照团中央的统一要求，调研了西安、福州2个“一带一路”节点城市的古建筑保护、地标建筑等建筑文化情况。
（5）学校党员领导干部未按党章和相关规定足额缴纳党费，部分党员自觉缴纳党费的意识缺失。
整改情况：学校印发《关于认真做好党费收缴工作的通知》，研究制定《关于不按规定交纳党费专项整治工作实施方案》，对全校党员2008年以来党费交纳情况重新核算、登记造册、建立台账，7月上旬全部整改到位。
（二）执行廉洁纪律方面
1．校党委对廉洁自律重视不够
（1）超标准用车问题突出
整改情况：一是严格按照学校公务用车管理规定要求，加强公务用车管理，严禁公车私用，严格执行公车统一存放入库以及安全驾驶等项规定；二是不再新购公务用车。省属事业单位公车改革文件印发后，学校立即按有关规定执行。
（2）少数领导干部兼职兼薪
整改情况：一是学校就领导干部兼职兼薪情况进行了全面排查；相关人员已在8月底前将兼职领取的报酬30.14万元，退回学校财务；二是开展行业协会和学会不规范问题专项整治。根据学校《关于进一步开展行业协会和学会不规范问题专项整治工作的实施方案》安排和省委组织部皖组通字〔2016〕40号文件要求，对学校领导干部在行业协会和学会兼职问题进行重新摸排，登记；重点对兼职数量、审批手续不符合要求的情形实施整改，学校印发了《关于进一步规范领导干部在社会组织兼职的通知》。
2.执行中央八项规定不到位，公务活动不守规矩现象时有发生
（1）公务接待开支数额巨大
整改情况：一是修订《公务考察及接待管理办法》，严格公务接待的报销审批程序，严控公务接待支出；二是制定《关于“酒桌办公”专项整治工作实施方案》，成立了专项整治工作领导组，印发了《关于公务活动中严禁饮酒的通知》，向全校处级以上干部就“酒桌办公”整治工作下达禁令，学校“酒桌办公”专项整治工作情况于7月15日上报省委教育工委。
（2）存在公费旅游现象
整改情况：一是相关公费旅游费用已全部清退；二是学校对相关责任人进行了严肃批评教育。
（3）存在超标准发放绩效工资问题
整改情况：一是制定《开展滥发津贴补贴专项整治工作实施方案》，对2015年学校津贴补贴发放情况进行了全面自查。制定《加班费、劳务费发放管理暂行办法》，已清退不合理发放加班费。学校《开展滥发津贴补贴专项整治工作自查报告》于6月25日上报省教育厅；《关于滥发津贴补贴整治工作整改落实情况的报告》、《规范津贴补贴发放管理工作书面承诺》于7月14日上报省教育厅。二是修订完善并严格执行学校《绩效工资实施暂行办法》，严格遵守省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于其他事业单位实施绩效工资有关问题的通知》规定，发放绩效工资，坚决纠正滥发津贴补贴现象。三是根据皖教科〔2016〕3号文件要求，进一步完善科研人员收入分配，修订完善并严格执行学校《科研奖励办法》。
3.廉洁自律制度建设与风险防控薄弱
（1）有的学院领导套取省高考网评阅卷费，设立“小金库”，与教职工赌博。
整改情况：一是在全校开展了“小金库”专项整治工作，自查面达到100%；校内各单位及其负责人均向学校“小金库”整治工作领导组做出了承诺，全部零报告；二是对省委巡视组巡视反馈意见中提及的私设“小金库”问题，学校纪委对相关人员进行了立案调查、提出处理意见，学校党委已研究决定予以当事人党纪处分。
（2）有的学院领导违规报销应由个人支付的相关费用，违规使用公款购买购物卡。
整改情况：一是学校纪委对违规报销应由个人支付费用、违规用公款购买购物卡的当事人进行了立案调查、提出处理意见，当事人清退了违规报销费用；二是学校党委已研究决定予以当事人党纪处分。
（三）执行组织纪律方面
1.贯彻民主集中制还存在差距
（1）校党委对学校发展定位、发展走向、发展目标等事关学校长远发展的重大问题关注研究不够。
整改情况：一是研究制定并组织实施学校“十三五”发展规划和“教育综合改革”方案，进一步明确学校发展定位、发展走向、发展目标；二是举办全校处以上干部“学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神暨党的十八届五中全会精神”集中培训班，提高领导干部的政治思想水平，提升统领学校科学发展能力；三是制定了学校《党委常委会研究行政工作中重大问题的规定》，明确将学校办学思路、办学定位、办学规模、教学科研改革、人才队伍建设、机构编制、对外合作、大额资金使用等列入党委常委会的议事日程。
（2）“三重一大”制度落实不到位，领导班子成员担当精神不足。风雨操场等一些重大项目建设，未经校党委会研究，仓促上马。
整改情况：一是加大学校《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》的执行力度，进一步明确学校“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用”必须经过学校党委常委会集体讨论决策，杜绝类似情况再次发生；二是制定并严格执行学校《党委常委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《党政工作规程》、《党委常委会研究行政工作中重大问题的规定》等规定，进一步完善党政议事决策制度。
2.干部任免缺乏规矩意识
（1）超职数配备干部屡见不鲜，擅自设置非领导职务。
整改情况：一是进行干部制度改革，干部管理实行职员制，按照省人事厅核定的学校五级、六级职员数，严格控制干部职数；二是制定学校《中层干部管理实施办法》，不再设置非领导职务。
（2）在人事安排上还存在“裙带关系”、“近亲繁殖”现象。
整改情况：一是严格执行《事业单位人事管理条例》和《安徽省事业单位公开招聘人员暂行办法》；二是制定实施学校《公开招聘人员暂行办法》。
3.干部教育管理不严
（1）领导干部个人有关事项报告不实，对个人有关事项报告抽查结果缺乏举一反三，没有起到应有的警示教育作用。
整改情况：一是严格执行领导干部个人有关事项报告制度，对未按规定要求报告个人有关事项的人员，进行了严肃批评教育；每一位报告人在报告个人有关事项时，签订了承诺书；二是2016年对学校处以上干部的个人有关事项报告进行了10%随机抽样核查，上报省委组织部11人委托查询核实工作正在进行；三是严格执行“凡提必核”规定，对拟提任6名干部个人有关事项报告委托查询，没有发现漏报瞒报现象。
（2）领导干部离任审计制度没有得到落实。
整改情况：一是已开展领导干部离任审计，完成了2位由处级提拔为副校级领导干部和3位交流轮岗处级干部经济责任审计，并根据审计结果提出整改要求；二是下半年继续对部分处级干部进行经济责任审计；三是将干部离任审计作为学校一项常态化工作。
（四）执行工作纪律、生活纪律和群众纪律方面
1.基建工程不守规矩
（1）部分工程项目缺乏规范的招标程序。
整改情况：一是严格遵照《省政府采购管理暂行办法》、《省属院校政府采购管理暂行办法》等制度执行招标程序，严格按照省有关规定，项目招标一律提交省财政厅及相关有资质的招标代理机构统一招标采购；二是修订完善并严格执行学校《招标管理办法》。
（2）施工过程中，擅自变更校长办公会决定，超标准、超概算问题严重。
整改情况：一是严格遵守国家和安徽省基本建设的有关法规，严格按照基本建设程序办事；二是新建基本建设项目时加强前期调研论证，做到科学决策，防止出现超标准、超概算问题；三是严格执行学校《常委会议事规则》、《校长办公会议事规则》等相关规定；四是严格执行校党委常委会、校长办公会决定的事项，任何部门和个人均不得擅自变更；五是修订完善并严格执行学校《基建管理办法》。
（3）大量维修项目结算价超合同价。
整改情况：一是修订完善并严格执行学校《维修管理办法》；二是对所有维修项目严格按照学校有关规定公开招标、竣工验收和决算审计，对应急、抢险等突发事项的抢修，立即报告分管校长、校长同意后实施，并事后及时完善相关手续；三是严格合同管理，建立健全工程管理和预算审核制度，健全预算审核和变更签批程序，严把审核关，严防超预算，严控工程变更、签证；四是严格工程监督，杜绝偷工减料、以次充好，确保工程质量。
2.科研经费管理不规范
（1）已完成课题未能进行及时结算。
整改情况：一是按照学校《科研项目结余经费管理办法》规定，印发《关于结题科研项目经费结算和结余经费使用的通知》，对已结题项目课题及时办理了财务结算；二是修订完善学校《财政科研项目经费管理办法》、《非财政科研项目经费管理办法》。
（2）校领导利用职务之便过多领衔科研项目；同时，存在违规报销规避税款问题。
整改情况：一是严格执行科研项目申报立项审核制度；二是对学校近年来科研奖励经费转为横向课题经费，通过税务发票报销违规避税情况，进行了清查统计，8月底前已退回学校财务。
（3）重复计算科研奖励和科研绩效，导致部分教职工重科研轻教学。
整改情况：一是设立“教科研经费管理科”，安排专人管理科研经费，加大对科研经费的报销核审力度；二是修订完善学校《科研奖励办法》，明确规定对科研项目、科研成果奖励部分不再重复计算津贴，在年底考核中不再发放科研工作量津贴；三是对科研奖励实行动态管理，根据科研项目完成的进度和质量情况进行动态奖励。
3．违规侵占学生利益
收取食堂占用费，截留学生教材费差价。
整改情况：一是对2011至2015年收取食堂管理费和学生购教材差价结余款进行全面清算，已转入学生奖助专项基金，专款专用；二是对食堂自愿资助困难学生的专款，设置专项学生资助资金；三是从2013年起，已经对教材购置严格实行零差价结算；四是严格执行财务制度，不断巩固“严肃财经纪律、严格财务管理”专项清理整治成果，确保无违规收费现象发生。
（五）履行“两个责任”方面
1.校党委主体责任履行不力
（1）重科研轻教学现象突出。
整改情况：一是出台了学校《党委常委会研究行政工作中重大问题的规定》，明确将教育教学改革方案、新增专业设置与专业停招停办、年度教学工作会议等重要教学工作列入党委常委会的议事日程；二是加大了教学工作经费投入，2016年新增课程库、试题库、创新创业教育、基础教学实验室的建设投入近1000万元，新增实验实践运行平台、教学质量数据库和教学管理系统升级改造经费约250万元；三是出台了学校《优秀教师、优秀教育工作者评选办法》，每两年评选一次校优秀教师、优秀教育工作者，已评选表彰2016年优秀教师20名、优秀教育工作者15名；四是8月26日，学校召开了2016年度教学工作会议，就深入贯彻新发展理念，全面深化教育教学改革，扎实做好评估与认证工作进行了总体安排和部署。
（2）对党的建设暨党风廉政建设中的难点问题缺乏深入研究，对基层党组织建设、“三会一课”制度以及培养和发展党员工作中存在的问题缺乏应对举措。
整改情况：一是围绕“党建工作”、“意识形态工作”、“党风廉政建设”等热点、难点问题，开展“党的建设暨党风廉政建设专项课题”研究，列入校级科研项目，学校拨专款支持；二是已制定《安徽建筑大学党风廉政建设责任清单》；三是围绕“四个进一步”主要目标和“五个坚持”基本要求，推进“两学一做”学习教育；部署开展党员发展工作调研，进一步加强党建工作责任制的落实力度。
（3）对一些违规违纪的人和事处理不及时不到位，失之于宽、失之于软、失之于松。
整改情况：一是学校纪委严格执行党规党纪，对已发现的违规违纪行为进行了立案调查；二是学校党委根据《中国共产党纪律处分条例》，对相关的违规违纪人员进行了处理。
（4）部分党委班子成员缺乏履行“一岗双责”的自觉意识，对分管部门监督提醒不到位。
整改情况：一是学校党委切实承担党风廉政建设主体责任，督促领导班子成员增强履行“一岗双责”意识，担负起职责范围内党风廉政建设主要领导责任；制定实施《安徽建筑大学领导干部落实主体责任全过程记实制度》；二是学校党委班子成员切实做好分管部门干部教育引导和监督工作；三是落实《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，把落实“两个责任”作为基层党委（党总支）年度考核和述职评议的重要内容，实行党风廉政建设“一票否决”。
2.校纪委监督责任缺失
（1）对一些不良倾向缺乏警觉性，对一些违纪问题缺乏敏锐性，廉政风险防控存在空白点，对一些倾向性苗头性问题监督不及时、不到位。
整改情况：一是结合巡视和审计中发现的突出问题，对基本建设、后勤管理、成人教育、校办企业、科研经费和招标投标等重点领域、突出问题进行了排查；二是把管人、管钱、管物的重点人员、重点岗位，及腐败易发的重点领域列入学校监管重点；三是对生活服务用房管理不规范等后勤管理中存在的问题，进行了核查，提出了处理意见；四是对有关人员进行了组织处理或纪律处分；五是8月24日，学校组织处以上干部开展了《安徽省预防职务犯罪工作条例》知识测试。
（2）纪委书记分管大量业务工作，工作精力不集中。
整改情况：一是进一步加强学校领导班子建设；二是加大纪委书记抓党风廉政建设和反腐败工作精力投入；三是主动向上级组织请示，建议选派专职纪委书记。
（3）处理信访举报缺乏规范的程序。
整改情况：制定了学校《纪检监察信访举报件办理程序》。
（六）举一反三，全面查找和整改存在的问题，建立健全整改长效机制
1．全面对照检查、对标整改落实
整改情况：一是印发了《关于省委第四巡视组对安徽建筑大学党委专项巡视情况反馈意见的整改方案》，逐条逐项地分解整改任务，进一步明确了整改要求和完成时限，制定了整改问题清单、任务清单、责任清单；二是7月12日，学校召开省委第四巡视组巡视反馈意见整改动员大会，对巡视整改工作进行了总体安排和部署；三是加强过程监管，要求各基层党委（党总支）、各单位负责人于7月底、8月20日分别报送整改进展情况；四是学校召开多次党委常委会，对巡视整改工作落实情况，进行了研究讨论，督促相关责任单位按照整改期限要求，完成整改任务。
2．建章立制，标本兼治
整改情况：一是做好省委巡视反馈意见整改工作的同时，扎实做好中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改，坚持周（月）报告制度，7月26日，省委巡视整改工作领导小组第四评估验收组对学校整改阶段性工作进行检查评估，并给予了积极评价；二是有针对性地建章立制。学校坚持全面从严治党，深入推进制度体系建设，对于整改过程中发现的制度漏洞，有针对性地建章立制，切实做到用制度管权管人管事，确保制度全覆盖，确保制度贯彻落实到位。省委第四巡视组对我校开展巡视工作以来，学校先后制定（修订）了《关于全面深入推进从严治党实施意见》、《党委常委会议事规则》、《党政工作规程》、《党委常委会研究决定学校行政工作中重大问题的规定》、《校长办公会议事规则》，《教职工政治理论学习制度》、《关于加强和改进新形势下宣传思想工作的实施办法》、《思政课建设专项经费使用管理暂行办法》、《贯彻落实<高等学校思想政治理论课建设标准>实施办法》、《中层干部管理实施办法》、《公开招聘人员暂行办法》、《党风廉政建设责任制检查考核办法》、《纪检监察信访举报件办理程序》、《绩效工资实施暂行办法》、《招标管理办法》、《基建管理办法》、《维修管理办法》、《科研奖励办法》等23项规章制度。
三、持续发力推进，形成长效机制，不断巩固整改成果
根据省委第四巡视组反馈意见，学校经过2个月的整改工作，一些突出问题得到了整治，取得了阶段性的成果，但是与省委要求和师生员工的期盼，还存在一些差距。校党委将按照省委巡视工作的要求，坚持常抓不懈，从严从实，善始善终抓好整改工作，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
（一）进一步深化思想认识，增强抓好巡视整改工作的政治自觉。认真学习贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在政治上、思想上、行动上同党中央、省委保持高度一致。坚持党要管党、从严治党的方针，进一步提高对党风廉政建设和巡视整改工作重要性的认识，从讲政治、讲大局的高度，坚持把纪律和规矩挺在前面，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，切实抓好党风廉政建设和巡视整改工作。
（二）进一步落实责任，全面落实党委主体责任和纪委监督责任。认真落实中央、省委关于落实“两个责任”的要求，认真落实《中共安徽建筑大学委员会关于深入推进全面从严治党的实施意见》，健全完善“两个责任”的工作机制。加强对党风廉政建设的领导，自觉履行好党委对党风廉政建设的全面领导责任和党委主要负责人的第一责任人责任；班子其他成员根据工作分工，履行好职责范围内党风廉政建设的主要领导责任；加强对纪检监察工作的领导，支持纪委聚焦主业，落实好纪委监督责任。加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督考核，督促各级党员领导干部切实履行好“一岗双责”责任。
（三）进一步抓好整改，持之以恒做好后续整改工作。对于已经整改到位的问题，坚持已经采取的整改措施，严格落实已经出台的各项规章制度，防止再次出现类似问题，巩固和扩大整改落实成果。对于尚未完全整改到位或需要长期坚持的事项，加大工作力度，强化工作措施，毫不松懈地抓紧抓实抓好，适时开展“回头看”，梳理检验整改落实工作措施落实情况，解决整改落实工作中出现的新情况、新问题，确保整改措施不折不扣落到实处。
（四）进一步强化问责，保持反腐败高压态势。严格贯彻中央八项规定和省委三十条，落实“三严三实”要求，加强和改进工作作风，坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题。坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，严肃查处违反党纪党规行为，特别是顶风违纪行为。对发生违纪违规案件的单位，实施“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。
（五）进一步建章立制，构建长效机制。坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持依法治校，坚持全面从严治党，巩固整改成果，强化问题导向，注重举一反三，把抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合起来，努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。加强对制度落实情况的督促检查，确保各项规章制度切实得到贯彻落实。
虽然我校巡视整改工作取得了阶段性成效，但仍存在不少问题，需要进一步抓实抓细各项整改工作任务。学校党委将把省委巡视整改工作与中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作紧密结合起来，并将整改工作与“两学一做”学习教育、推进高水平有特色建筑大学建设的各项工作结合起来，切实把整改成果转化为全校上下改进工作作风，加快改革建设发展的强大动力，不断开创学校各项工作的新局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-63828010；邮政信箱：安徽省合肥市经济技术开发区紫云路292号，安徽建筑大学党委办公室；电子邮箱：xszg@ahjzu.edu.cn。
中共安徽建筑大学委员会
2016年9月2日