基层工作直接面对群众百姓,党员干部的言行操守直观地代表着党的形象,关系着党的执政根基,芜湖市鸠江区从这一高度理解党风廉洁建设和反腐败工作,聚焦群众关切,治理身边“微”腐败,取得了一定成果。
2016年以来,全区共查处发生在群众身边“四风”和腐败问题33件,梳理出问题线索88条。经过查办,处理反馈83件,对43人进行了通报批评,给予党纪政纪处分43人,移送司法机关2人。
抓早抓实,着力解决热点问题。在基层,百姓最为反感的主要有三类现象,一是用公款或集体资金违规请吃;二是群众对集体“三资”管理使用不放心;三是窗口服务、亲切服务等方面还存在差距。对此,全区一律不允许有任何形式、任何理由的同城招待。对接受服务对象宴请或变相做东公款吃喝,以及“化整为零”违规报销入账的情况进行全面清查,发现有转嫁费用的一律由承办人承担,予以追缴。
在集体资产管理方面,由于历史情况较为复杂,先行在湾里街道三塘村资产委进行试点,尝试集体资产股份制改革。为方便群众办事,打通服务群众最后一公里,在全区109个村居开展“集中办公零距离服务”,实行全程代理服务,对窗口服务加强事中事后监管,工作业绩邀请第三方测评,加大群众满意度考核权重。
定规立矩,积极创新长效机制。完善议事决策制度,制定党政正职不直接分管干部人事、财务、招标和工程项目等制度。下发了《关于重申招投标相关规定的通知》,重申招投标工作的“五个严禁”。出台了对工程项目、征地拆迁等实行社会公开监督政策,堵住腐败源头。深化拓展“四议两公开”工作法。凡涉及“三公经费”及项目支出5000元以上一律启动“四议两公开”程序,5000元以下的由村(社区)党委研究。完善基层党组织和集体经济组织主要负责人任期审计制度。进一步完善党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。
抓深抓透,有案必查一追到底。全区各级党委(党工委)“一把手”直接抓、负总责,每月召开一次群众身边腐败问题排查会议,获取案源线索,协调联合办案。在全区人员密集场所和村庄、园区出入口共设立了366个举报箱,并开通网上举报,开展明察暗访,广泛收集群众的诉求和意见。对存在问题查清查实及时做出处理;对违规问题给予通报批评;对反映不实的问题给予回复。对“超近路”、搞变通,不按流程操作的干部启动问责程序;对主要负责人瞒案不办、包庇纵容、查处不力的严格追究相关责任人的责任。(芜湖市纪委)