根据省委统一部署，2021年3月25日至6月10日,省委第九巡视组对安庆医药高等专科学校党委开展了巡视“回头看”。2021年8月24日，省委第九巡视组向安庆医药高等专科学校党委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起巡视“回头看”整改重大政治责任
（一）提高政治站位。校党委深刻认识巡视“回头看”整改工作的极端重要性。省委第九巡视组反馈巡视“回头看”意见后，校党委立即召开专题党委会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习省委书记在专题会上的讲话精神，把巡视“回头看”整改作为当前第一政治任务和践行“两个维护”的直接体现。重点做到坚决汲取上轮巡视整改教训，绝不允许“拖拖拉拉”，做到真抓真改，把巡视“回头看”反馈问题整改与中央巡视安徽反馈意见整改结合起来，与学校正在全力推进的“高水平技能型大学”建设、“提质培优三年行动计划”、申建本科“安庆医药学院”、疫情防控、新学年开学和党代会的召开等结合起来，真正把抓巡视“回头看”反馈问题整改与管党治校有机融合。把巡视“回头看”整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好，确保巡视“回头看”反馈的问题“见底清零”。
（二）强化组织领导。校党委成立巡视“回头看”整改工作领导小组，以强有力的组织保障确保巡视“回头看”整改工作的全力推进。巡视“回头看”整改工作领导小组由校党委书记叶林霞任组长，校党委副书记、校长姚文兵、党委副书记张仕庆任常务副组长，其他校党委委员任副组长，负责统筹整改工作。成立督察组，由纪委书记兼任组长。分管领导各自牵头成立相关整改工作专班，并抽调校纪委、办公室、组织部、宣传部、监察审计处等职能部门业务骨干进入专班，全力推进巡视“回头看”整改工作。
（三）优化整改方案。校党委坚持问题导向，以强烈的责任心和高度负责的态度，高效地将巡视“回头看”整改任务落实落细。针对问题，制定具体整改方案，逐条细化分解、建立台账，共梳理原因75条，整改措施99条，明确牵头领导、责任部门和完成时限，倒排工期深入整改。开展了干部队伍缺“培”少“用”问题、直属附院巡视“回头看”反馈问题、马克思主义学院巡视“回头看”反馈问题和后勤基建廉政风险防范工作等四个专项整治，重新开展上轮巡视整改不扎实的两个专项整治（财务、“八项规定”精神），真正把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，着力推进学校全面从严治党向纵深发展，推动学校医学教育事业高质量发展，推升学校办学层次进一步提升。
二、聚焦反馈问题，落实整改任务，确保巡视“回头看”整改工作取得实效
（一）全面贯彻落实党的教育方针和中央及省委决策部署，推动学校事业发展
1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
（1）真正做到学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。一是坚决做到四个第一。校党委第一时间学习习近平总书记重要讲话指示精神，党委会、校长办公会第一议题是理论学习。自巡视“回头看”反馈以来，共举办党委理论学习中心组（扩大）学习会9次，中心组成员开展交流研讨28人次，做到了班子成员全覆盖。2021年11月举办为期3天的“学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神和省第十一次党代会精神 为建设现代化美好安徽贡献学校力量”专题读书班，通过集中学习、个人自学以及分组交流研讨等形式深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，切实在学懂、弄通、做实上下功夫。通过做到“四个第一”，抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想的学深悟透。校党委书记叶林霞作为安庆市委十九届六中全会宣讲团成员，积极宣讲十九届六中全会精神，并赴县区开展了专题宣讲。二是做好理论联系实际。2021年10月再学习再研讨习近平总书记在全国教育大会和高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，做到全校全覆盖。深入学习了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，学用结合，成功召开了学校第二次党代会，完成了党委班子换届。强化基层党组织建设，护理学院教工支部在省级样板支部的基础上，获得推荐创建全国样板支部。三是学用结合推动工作。充分利用党委理论学习中心组学习，将理论与学校申建普通医学本科院校、建设地方技能型高水平大学以及提质培优专项行动结合起来，具体研究并推动了学校发展，办学定位进一步明晰，发展空间进一步拓展，干部队伍建设得到强化，直属附院层级提升，办学特色成果更加显著。通过认真学习习近平总书记关于教育的重要论述、党的十九届六中全会精神、全国职教大会精神、教育部《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，学校获批安徽省地方技能型高水平大学建设单位，并进一步明晰了学校的办学定位“方向标”，建设医药类应用型普通本科院校。通过学习健康中国战略、安徽省第十一次党代会精神，以及安庆市第十二次党代会精神，获批安徽省养老服务专业人才省级培养培训基地。四是完善《校党委理论学习中心组学习制度》。党委中心组学习出勤率超过90%，全体学员结合个人思想与工作实际参加学习研讨，共撰写研讨发言材料60余篇。
（2）多举措贯彻落实习近平总书记关于职业教育重要论述。一是通过再学习和再思考，确定以创建地方技能型高水平大学和申建医药类普通本科院校为工作目标，通过学校修编修规、调整专业设置和人才培养方案，提出学校“1368”升本建设行动方案，贯彻落实习近平总书记关于职业教育重要论述。二是2021年10月研究制定《安庆医药高等专科学校安徽省地方技能型高水平大学建设方案》,2022年2月获批安徽省地方技能型高水平大学建设单位。三是通过持续与安庆市第一人民医院，海军安庆医院等医院开展双主体办学，海门现代医药产业学院顺利开班，进一步深化了校企合作和产教融合。10月，学校联合直属附属医院参与省教育厅科研项目申报，通过科研和医疗服务的合作实现育训并举，服务社会。四是加快推进生命健康学院建设，与省市民政、人社部门积极合作，获批安徽省养老服务专业人才省级培养基地。五是全面拓展产教融合和校企合作，落实合作举措，以现代医药产业学院为依托，双方约定共同创新人才培养模式，共同研究构建课程新体系和专业建设新标准，推进教学方法改革和培养模式综合改革；共同负责学生的入学教育、教学管理、课程考核、实习就业等工作；建立共建共管的现代医药产业学院理事会，完善了管理机制。六是加速推进与安庆市高新区的合作，做好医教联盟前期准备工作，对接安庆市高新区人力资源和社会保障局，开展高新区医工医药企业整体情况调研摸排；以17家医工医药企业为重点目标，安排专业骨干教师与企业对接，开展电话拜访、企业走访，建立联系，了解企业详细情况和具体需求；组织教师以专题会议梳理总结企业情况，分析、探讨校企合作开展方式；与恩瑞特安庆公司建立示范性教师企业实践流动站和“双师型”教师培养培训基地，选派两名教师挂职进修；与安庆市高新区人力资源和社会保障局洽谈校企合作、协商拟定医教联盟框架协议。七是2021年安徽省大中专学生志愿者暑期 “三下乡”社会实践活动中，我校被评为“优秀组织单位”，1个团队被评为“优秀实践团队”，2人被评为“优秀个人”，1个项目获得社会实践优秀调研报告“优秀奖”。
（3）推深做实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。一是通过申建本科和地方技能型高水平大学建设形成“1368”升本建设行动方案，推深做实习近平总书记考察安徽重要讲话精神。二是与长三角高等药物研究院共建的“现代医药产业学院”，已于2021年10月开班，46名同学入驻江苏省南通市海门新区。面向长三角合作办学已开题并将持续深入。三是于10月16日开展巡视“回头看”整改党建工作专项检查，压实基层党组织管党治党责任，进一步规范了基层党组织相关党务活动。四是马克思主义学院直属支部召开全体党员大会，认真学习2020年习近平总书记考察安徽重要讲话精神，马克思主义学院直属支部书记、支委均在该支部召开的巡视“回头看”专题组织生活会上就学习问题作对照检查并做了自我批评。
2.全力推进学校高质量发展
（4）办学定位“方向标”逐渐明晰。一是通过《安庆医药学院可行性论证报告》的研究和论证，明确了办学方向和办学目标；通过制定“1368”升本建设行动方案，明确了升本举措、路径和目标。我校升本已写入安庆市政府工作报告，得到了市委市政府的大力支持。二是12月25日，安庆医药高等专科学校第二次代表大会召开。会议明确全面落实立德树人根本任务，以高质量发展为主线，只争朝夕勇担当，凝心聚力强内涵，奋力开启应用型医学本科院校建设新征程。三是通过进一步加强与安徽医科大学合作，做大做强专升本专业，本科专业由2个增加到4个，在校本科生达448人。充分发挥药学、预防医学等品牌优势，与长三角高等药物研究院共建了“现代医药产业学院”，同时与安庆市疾控中心共建了预防医学专业教学基地。预防医学作为新设技能型新专业，在疫情防控的大背景下专业特色十分显著。
（5）科学制定发展规划“路径图”。一是通过成立“十四五”规划专班，设立发展规划处，校内公开竞职确定相关部门负责人，完善了机构和队伍建设，科学开展“十四五”规划编制。二是市委常委会研究同意学校进行新一轮修编修规，新规划校园占地面积增加到730亩，同时另预留326亩作为学校教育用地。三是在新一轮修编修规的基础上，学校室内体育馆项目已进入设计招标阶段，资金已安排非标专项债，今年已入库，并已安排资金6000万元。四是双创中心（创新创业中心和大学生活动中心）项目已进行可研立项，预计将于今年下半年动工。五是直属附属医院已通过三级中医医院评审，北院区全面投入使用，床位使用率达96%，2021年被列为安徽省区域中医医疗中心建设单位。“四名工程”推进有力，引进多名长三角名医专家设立工作室，启动院级名中医工作室评选工作，医院影响力提升，2021年业务收入较往年增长25%。
（6）全面完善大学治理“体系网”。一是通过专题学习《中国教育现代化2035》，多重论证，形成了符合我校实际情况的“1+4+N”权力运行体系和制度体系建设，形成了“1368”升本建设行动方案，明确了办学定位。二是对照标准，优化内设机构设置，由原来核批时的13个内设二级机构调整到22个，其中管理机构13个，教学机构7个，教辅机构2个，另有工会、团委、机关党组织、附属医院依法依规设置；发布各二级机构部门职能、岗位职责以及有关工作流程清单，依职责管人，按流程办事；开展制度废改立工作，废除制度4项，修改21项，新建10项。三是完善《中共安庆医药高等专科学校委员会学院党总支（直属支部）议事规则》和《安庆医药高等专科学校学院党政联席会议议事规则》；为学院增设教学副院长，有学生的学院设置专职副书记，分批配备副科职干部；出台教师和实验系列教师职称评审加分细则，赋权学院推荐自主权；教研室主任选聘以学院为主；教职工年度考核、教师教学质量年度考核、师德师风考核、七一表彰、教师节表彰、先进个人推选等均以学院推荐为主；拿出15%的年终奖励性绩效由各学院自主分配，院系工作积极性得到充分调动。
（7）内涵发展“硬指标”实现突破。一是学校内涵式发展成果开始显现。第二批混改课程校级示范项目建设诊改平台项目已招标成功并部署完毕，已组建6支队伍备战安徽省教育厅组织的技能大赛；今年以来，已获得省级以上比赛奖项5个。二是已有国家级骨干专业1个——药品质量与安全，实现了零的突破。7月开展暑期专业群建设培训，学校共申报提质培优项目54项，其中包括3个专业群建设项目。三是通过多种方式不断改善医学和行业背景人员占比。截至2021年12月，公开招聘76人（其中，22人面试工作已完成，正在进行体检和考察）。其中，为完成刚性配置任务招聘专职思政课教师14人、专职辅导员21人(其中，医学和行业背景6人)，余下41名专任教师中34人为医学和行业背景人员，占比约82.93%。通过实施“硕博工程”，主要倾向于提升医学方向教师的学历学位层次。通过实施“双师工程”，培养84名双师型教师，聘请专兼职教授54人，进一步扩大医学和行业背景人员占比。遵循医学教育发展规律，医学基础课、专业课授课教师由附属医院、双主体办学单位、校外实习实训基地提供部分师资，一线兼职师资队伍具有医学和行业背景的占比80%以上。四是2021年学校省内招生计划完成率达到100%，高考录取分数线较2020年进一步提升，其中理科提高42分，文科提高13分；临床专业录取分数线理科与2020年持平，文科较2020年提高18分。五是教学改革实现重大突破，获得2021年度省级教学质量成果奖特等奖一项。
3.全面落实立德树人的根本任务
（8）加快教育教学改革步伐。一是暑期组织教师开展混合课程培训，进行第二批混合课程项目建设，立项18项，推进教学诊断与改进工作，从学校、专业、课程、教师、学生五个层面打造目标链和标准链，通过信息化手段进行过程监控，保证质量提升，对教师教学评价增加师德师风表现、社会服务能力、科技成果转化、学生评价等内容，教育教学改革步伐明显加快。二是制定《安庆医药高等专科学校教师教学能力大赛奖励办法》和《大学生学科和技能竞赛管理暂行办法》，鼓励教师参与教学改革和技术技能培训，明确学生参赛获奖可抵相关课程成绩，可作为优选质量工程候选人。通过制定《安庆医药高等专科学校职称评审细则》，规范职称评审，充分发挥教学体系的指挥棒作用。三是完成人才培养方案的修订，开设了《大学生职业生涯规划》、《劳动通论》、《大学美育》等课程。学校响应省政府要求，制定出台“五大行动”方案，推动了“五育并举”融入教学工作。开展体育分项教学，依据学生的兴趣精心设置了排球，篮球，网球，武术，气排球，乒乓球，健美韵律操等多个项目，同时弘扬传统文化，坚定文化自信，把传统体育项目如八段锦和太极拳纳入每个学生必修项目，通过这些体育分项教学，锤炼了学生意志，增强了学生体质，健全了学生人格。通过举办5.12护士节授帽主题系列活动，高雅艺术进校园，大学生社团文化艺术节，迎新晚会以及新年联欢晚会等，全面提升学生美育成果。四是五育并举成效显著。2020级药学系刘晴、张轶才等同学摄制的《扬红船精神，展青年担当》党史故事短视频获得教育部职业院校党史故事短视频大赛三等奖，2020级护理系学生董荣亮在第十五届安徽省大学生职业规划设计大赛总决赛中荣获二等奖。
（9）提升教书育人使命担当。一是在贯穿全年的党史学习教育中，通过建立党史学习教育基地、开展党史故事大家讲、“学校史 提精神 见行动”活动、师德专题教育、师德师风建设问题专项整治等活动，提高了教职员工的使命担当意识，师德师风持续向好。二是全力推动“三全育人”综合改革，学校两个系部获得了安徽省第四批“三全育人”综合改革试点系部；课程思政建设方面，2021年省级质量工程项目立项中课程思政建设研究项目获批3项，课程思政示范课程获批7项，经过同向发力，全校各专业课程均涵盖思政元素。配齐、建强思想政治理论课专任教师人才队伍，有序推进拓展思想政治理论课实践教学基地建设，强化了学校思想政治工作。我校与渡江战役纪念馆等合作，运用视频连线，改进思政课的实践教学。三是学校获批教育部“一站式”学生社区综合管理模式建设首批自主试点工作平台，在全国高校思想教育政治工作网开通学校“育人号”，广泛宣传学校“三全育人”工作。四是我校荣获安徽省诚信进校园活动暨首届大学生诚信辩论赛安庆赛区冠军，在2021年12月4日总决赛中荣获季军。五是2021年12月11日，我校成功举办第二届青年教师“课程思政”教学竞赛。
（10）全面加强意识形态工作。一是印发了《安庆医药高等专科学校意识形态风险防控工作规程（试行）》，对学校意识形态风险进行全面排查。10月29日-10月31日已组织全体思政教师参加“安庆市教育系统思想政治暨意识形态工作骨干能力提升班”的学习，全面补齐学校意识形态工作短板。二是马克思主义学院于2021年12月发布了《关于加强对教师公开授课材料审核的通知》，要求对马院全体教师公开上党课、各类主题宣讲及参加各级各类比赛材料进行事先审核，严格执行三级（教研室主任、教学副院长、院长）审核把关机制，并已组织全体教师认真学习该通知，决定从2022年1月1日起严格执行，并对2021年度已授课的材料进行集中检查，目前均未发现问题。三是1月中旬，校党委宣传部对马克思主义学院审核执行情况进行了检查，未发现问题。
（二）坚决贯彻落实全面从严治党战略部署，促进管党治党压力传导全面到位
4.以高度政治自觉履行主体责任
（11）全面提升管党治党意识。一是管党治党意识全面增强，结合换届调整充实了校纪委班子，把严的要求贯彻到全面从严治党和落实“一岗双责”全过程，真管真严、敢管敢严、长管长严。全校各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，拥护“两个确立”，践行“两个维护”，始终坚持与党中央保持高度一致，做到了绝对忠诚。二是2021年已专题研究党风廉政工作2次。开展了10余次廉政风险谈话，就全面从严治党和党风廉政建设工作提出具体要求，充分压实了二级机构部门负责人主体责任。三是完成了廉政风险点排查，全校各二级机构全部制定部门廉政风险责任清单，细化风险指标和风险表现，提出具体风险防控措施。四是针对后勤基建廉政风险防控管理，学校总务处围绕习近平总书记有关讲话精神和相关法律法规集中开展3次集中学习，树牢规矩意识。针对后勤基建开展廉政问卷调查。五是项目与采购管理处、总务处、财务处共查找包括后勤基建廉政风险点共计65个，制定防控措施80条。六是开展后勤基建廉政风险防范工作专项整治。2021年10月委托安庆昌德会计师事务所对学校32个后勤基建项目开展审计，发现5个项目存在问题，立即予以整改。七是举一反三，全面清查办公用房，整改清退超标配备办公室6间，合并教职工办公室2间，面积共计170平米。九是建章立制，制定了《安庆医药高等专科学校合同管理办法》。
5.强化履职担当落实监督责任
（12）全面提升政治监督意识。一是学校领导班子落实主体责任和纪委落实监督责任意识全面增强。校纪委书记、监察审计处工作人员积极参加市纪委组织的《监察法实施条例》等相关法规学习；学校党委中心组全面深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省纪委监委《关于具体化常态化开展政治监督的指导意见》，牢固树立规矩意识。二是在对相关部门工作情况了解调研的基础上结合前期调研开展政治监督谈话，10月10日-20日，校领导根据学校政治监督谈话工作方案要求，对分管的相关部门负责人进行了政治监督谈话10人次，聚焦“关键少数”，指出了存在的问题，推进了党中央重大决策部署的落实，被谈话人对“一把手”岗位有了更深的认识，提升了对院系部门“一把手”的监督方式及效果。组织人事处根据要求已将政治监督纳入党建考核内容和指标体系。三是校纪委组织全校纪检干部集中学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》以及纪检监察机关“三转”工作文件，进一步明确了纪检监察工作要求。8月24日以来，纪委落实“三转”，聚焦主责主业，已退出议事协调机构16个，转变监督方式。四是更新了学校监察审计处网站，设置了网络举报信箱板块，在校级干部选拔任用工作期间，收到信访举报并及时办结1件。已按照要求对校管干部进行了一人一档的廉政档案建设；对公务接待重点领域开展了一次专项监督整治，发现相关问题40多个，一一进行了整改。五是8月24日巡视“回头看”反馈以来，校纪委已经按照程序和要求，将涉及相关人员的信访举报件报告市纪委。六是9月以来，校纪委到附院纪委开展调研2次，检查指导相关工作。配齐配强纪检工作队伍，校、院两级积极参加市校有关业务培训。积极发挥附院纪委监督作用，全程参与院内重大事项和重要行政管理事务，重点监控重大风险领域廉政风险、疫情防控等重要工作。
（13）规范开展执纪问责。一是通过组织纪检干部校内学习《规则》和《规定》，参加市纪委组织的学习《谈话函询工作需要把握的几个问题》（10月15）、《中央纪委国家监委直播共享课》（10月19日-21日）、《党风政风监督工作中需要把握的几个问题》（11月10日）等，增强了学校纪检干部监督执纪业务能力，监督执纪规范性得到提升。二是制定了《安庆医药高等专科学校问题线索管理和处置暂行办法》，规范问题线索处理。三是对上轮巡视以来移交的问题线索采取初步核实方式重新处置，给予相关责任人诫勉谈话和谈话提醒。四是校党委书记、纪委书记10月20日、26日前往省纪委汇报问题线索处理相关问题，纪委书记多次带领监察审计处干部到市纪委纪检监察二室现场请求业务指导，并安排1人跟班学习问题线索办理。
6.全面消除重点领域的廉洁风险
（14）招标采购全面做到“应招尽招、应进尽进”。一是2021年3月以来，全校共招标70个项目，其中公管局32个、第三方38个。附院已完成10次设备招标总价值386万元；低值耗材招标10次品种123个，均委托公共资源交易中心或第三方采购。进一步规范招标采购管理，学校共计节约资金172.2万元。二是牢固树立风险防控意识，有效遏制基建项目隐患风险点。3月份以来，全校共实施基建项目13个，项目总计合同价9463687.02元，已结算项目均经过严格审计，未出现超合同价结算现象。排查了自2019年以来的招标文件及签订合同52份，招标价与合同签订价全部一致。三是附院委托安徽宜城工程咨询有限公司对信息化建设项目和小型装饰改造项目进行审计，发现招标信息发布及领取招标文件不规范、项目论证设计不精确、工程变更随意且程序不规范等问题，分别追究相关责任人责任。11个超合同价结算建设项目，附院时任分管院领导负主要领导责任，给予其诫勉谈话。对直接责任人进行立案审查，给予其政务记过处分。9个同一单位中标的信息化建设项目，附院时任分管领导负主要领导责任，给予其诫勉谈话。对直接责任人立案审查，给予其党内警告处分。附院加强了招标采购及工程建设管理，招标确定了3家工程预算编制机构、3家项目建设第三方审价机构，规范工程类项目预算和结算审核。修订了《安庆市中医医院招标采购制度》，制定了《安庆市中医医院建设工程项目变更及签证管理办法》和《安庆市中医医院建设工程项目全过程审计实施办法（试行）》。2021年3月以来，开展零星工程类项目审核10次108项，没有发现超合同价结算问题。市委主要领导关注学校巡视“回头看”反馈重点、难点问题整改，督促市审计局于2021年12月20日开始对学校“公租房”和附院债务审计。目前正在进行，学校及附院将针对审计发现的问题及时整改。四是制定《安庆医药高等专科学校会议费管理办法》《安庆医药高等专科学校财务管理若干规定》，强化审核程序，加强内部监管。
7.持续推进作风建设
（15）坚决遏制形式主义、官僚主义。一是出台了《关于加强校党委领导班子自身建设的意见》，通过党代会的召开进一步凝心聚力、提振干事创业精气神。二是为加强对学校直属附院的监督管理，校党委调整校领导分工，先后明确校长姚文兵、副校长毛以成分管附院工作。聚焦顶层设计，制定了《安庆市中医医院“四名”工程实施方案》、完善附院“十四五”建设发展规划，带领附院成功通过三级中医院评审。聚焦社会服务，北院区全面投入使用，床位使用率达96%，2021年被列为安徽省区域中医医疗中心建设单位。聚焦内控管理，理清思路、理顺关系，全面加强预算管理，健全绩效评价机制，完善院内管理制度体系。聚焦学科建设，探索“大综合，强专科”的建设发展思路，与上海十院签订合作协议，成立“嵇庆海专家教授工作站”、“颜乾麟名中医工作室”，牵线搭桥组织院外专家指导推进健康体检及神经科学科建设。校党委全面加强领导，压实巡视“回头看”整改责任，深化监督监管，加强指导督导。对附院党政主要负责人开展了政治监督谈话，针对具体问题追责问责10人。校党委主要领导、分管领导多次赴附院指导督促基层党建工作。三是附院正式成立附院医保质量管理领导小组，2021年9月13日再次专项督查医保检查项目，重点排查“挂床住院”现象，无此现象发生。
（16）全面杜绝“奢侈浪费”现象。一是有效遏制了奢侈浪费之风，厉行节约。二是认真核查，挽回损失，追回相关费用1442元。三是责令学校项目采购办负责人作出书面检查；给予学校分管领导批评教育。四是细处着眼，打造节约型学校。加强和规范预算管理，进一步提升预算执行效率和效益。“三公经费”归口学校党政办统一管理，厉行节约。成立节水办公室，设在学校总务处，负责节水型学校创建的日常工作。师生志愿者共同监督，持续推进“光盘”行动。教学楼改装声控系统，节约用电。班车社会化，根据日常教学、管理工作需要，适时调整运行时间，节约成本。五是举一反三，制定节约型校园建设行动方案，打造绿色环保节约型校园。六是制定《安庆医药高等专科学校会议费管理办法》《安庆医药高等专科学校财务管理若干规定》，强化审核程序，加强内部监管。
（17）强化“师生中心”导向。一是牢固树立了“以师生为中心”的管理服务理念,坚持问题导向，主动担当作为，用心用情为师生办实事。结合党史学习教育，学校推动了爱心助学、中层副职选配、乡村振兴人居环境治理、师生学习居住环境改善以及儿童康复中心建设等5大市级重点民生项目。二是校党委巡视“回头看”整改专题民主生活会，征集了34条意见。开展了“进三室、问五情”活动，贴近师生，收集意见建议一体纳入整改台账逐条落实，为民办实事。三是调减校领导绩效系数，主要领导由2.0调减为1.8，班子副职由1.8调减为1.6。调整后校领导班子成员绩效工资年收入低于同年龄层次的教授。四是增加“兼职绩效”比例，向教师兼职行政倾斜。调整“单项绩效”名目，已增加教师教学能力大赛、“1+X”证书培训考证等项目；增加有学生的三个学院和学生处的“二级部门个性工作”基数分。五是出台工作日误餐补助发放办法，向一线教师倾斜，并进一步加强日常管理。六是已恢复运行早2班车。七是征集全校教职员工意见建议，民主决策科学拟定学校周转房管理实施方案，坚决落实。学校督导员以身作则，带头清退，截止到2021年12月，清理出多占多用周转房用户16人，按每室3人标准统一入住27人。
（三）坚决贯彻落实党的组织路线，干部人才队伍建设得到加强
8.充分发挥领导班子作用
（18）全面提升领导班子把方向、管大局能力。一是学校召开第二次党员代表大会，进一步统一思想、凝聚共识。出台了《安庆医药高等专科学校升本建设行动方案》，科学确定了建设应用型医学本科院校的奋斗目标，明确了今后五年学校事业发展的目标任务。2021年10月研究制定了《安庆医药高等专科学校安徽省地方技能型高水平大学建设方案》，2022年2月获批安徽省地方技能型高水平大学建设单位，全力推进本科院校创建、地方技能型高水平大学建设、提质培优行动计划等，主动融入地方经济社会发展大局，推动地方经济社会高质量发展。学校升本工作已纳入安庆市“十四五”规划和2022年政府工作报告，叶林霞当选为安徽省第十一次党代会代表、安庆市第十二次党代会代表、安庆市人大代表，校党委把方向、管大局能力明显提升。二是对党委会、校长办公会议题进行审核，严格按照党委会、校长办公会议题表流程进行规范提交、审批。严格执行《中共安庆医药高等专科学校委员会议事规则（修订）》有关规定，做到职责清晰、分工明确。从2021年6月份以来，校党委收集议题109项，涉及学科专业建设、人才引育等制约学校发展瓶颈问题的有49项，占比约45%。人才引育方面引进高层次人才5名，培养博士1名。学科专业建设方面提出将康复、药学、护理3个高水平专业群打造成国家级专业群并纳入学校升本行动方案之中，与安徽医科大学合作专升本专业由2个增加到4个，2021年增设新专业4个（其中国控专业1个），12月获批养老服务专业人才省级培训基地，与长三角高等药物研究院共建“现代医药产业学院”。三是坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制，党委会、校长办公会职责明晰。2021年6月至11月涉及校长办公会提交党委会研究“三重一大”事项议题73项，所有议题决策前校长和书记充分沟通、咨询专家、科学论证，再集体研究，提高了决策效率，未再出现反复上会，议而不决现象。
9.多举措加强干部人才队伍建设
（19）提升干部队伍培养使用水平。一是开展干部队伍建设专项整治。优化细化管理岗位、专技岗位和工勤岗位管理，合理设置比例；分层分类管理，职务职称并行，畅通管理机构、教学机构、教辅机构三类机构内部的流动，以及机构之间的人员流动；推进干部“能进能出、能上能下”，已有9名57周岁以上的“老同志”退出领导岗位，实行了转岗安置；培用管贯通，强化培育加强管理，注重培训经常化，强调锻炼多岗化，教育管理全程化；统筹实施了面上的“非常6+1”（教授、硕博、青蓝、名师、双师、引凤“六大工程”和日常进修培训）和点上的“4项达人”（学科带头人、专业带头人、课程负责人、教研室主任）建设，外引内培，建设一支师德高尚、素质优良、总量稳定、名师辈出的高素质专业化师资队伍，为管理干部队伍储备人才。通过系统实施“六个一批”（提拔一批、储备一批、退出一批、转岗一批、引进一批、培养一批），干部队伍年轻化、专业化全面加强，干部队伍精气神全面提振，干部人才队伍建设能力和水平得到较大提高，为学校创建应用型医学本科院校提供了干部人才支持。二是落实《安庆医药高等专科学校干部队伍建设五年规划（2021-2025）》，分批次实施部分中层副职干部选拔任用工作，按职级分离的方式选拔任用中层干部26名，其中“70后”6人、“80后”19人、“90后”1人，医学专业背景14人；博士1人，硕士16人；副高以上职称11人。一大批“80后”“90后”年轻干部走上前台，担纲承梁，激发了干部队伍干事创业的热情。
（20）严格开展干部监督管理。一是对照《安庆医药高等专科学校校管干部廉政档案管理规定》，并将新提任中层干部纳入廉政档案管理；严格落实日常谈心谈话制度，开展经商办企业、社会兼职以及个人重大事项等抽查，完成了相关专题学习和填报培训，并将最新的《中共中央组织部关于领导干部及时报告个人有关事项的通知》及时传递到每位填报人员手上，按要求按时按质填报。二是完善了学校《党员干部社会组织兼职和经商办企业管理办法》，形成制度约束和长效机制。
（21）加强高层次人才队伍建设。一是多渠道多形式推进人才引进工作。加大宣传力度，在人社等主管部门主网页和相关医学本科高校网站挂网宣传。针对性收集外市、外省安庆籍高学历、高职称人员信息，挖掘人才资源。完善高层次人才引进办法，常年在学校主网页公告。走访相关博士流动站、企业和医学类高校，与高层次人才面对面交流。创新高层次人才引用机制，2021年引进5名临床一线高层次人次，既在附院发挥临床诊疗作用，又在学校发挥实践教学骨干作用。继续争取到高层次人才引进编制计划5名，于2021年12月发布公告，目前正与2名博士在谈，成熟一个引进一个。聘任医院等临床一线兼职教授、副教授85名。二是加大对现有人才队伍的建设力度。统筹推进“硕博工程”“教授工程”“引凤工程”“双师工程”“青蓝工程”“名师工程”等六大工程。对学校培养的1名博士，兑现安家费28万、教科研启动资金35万、博士岗位津贴1000元/月，安排博士工作室，提前兑现校聘副教授待遇，报销读博学费。本年度1名副教授晋升为教授，5名讲师晋升为副教授。省级教学名师2人，已报教育厅待批。发放2019-2020学年教授岗位津贴和教授工程奖励354000元。三是2021年无高层次人才流失。高层次人才正全身心投入到学校创建应用型医学本科院校的新征程中。
10.强化基层党组织建设
（22）重点发力基层党建。一是校党委定期召开专题会议研究基层党建工作，全年召开7次，强力推进党的建设。推深做实“122”党建工程，注重整体推进，强化典型引领。大力推进基层党建“领航”计划，5个党支部入选领航计划培育库，2个被评为课程思政先进党支部，5项校级党建课题结题（其中，优秀课题1项）。医学院党总支“标杆院系”、护理学院教工支部“样板支部”建设持续推进，积极争创全国第三批高校“双创”品牌。2021年受市级表彰优秀共产党员4人，优秀党务工作者2人，先进基层党组织2个；学校“七一”表彰优秀共产党员31人，优秀党务工作者16人，优秀基层党组织3个。二是实施《“双带头人”教师党支部工作室建设方案》。“双带头人”支部利用医药护专业特点大力推进特色党建，“带头”引领示范。医学院“双带头人”书记通过创建省级标杆院系，以“五个到位”推进学院党建和业务发展；主持省级高水平教学团队，参与安徽省重大教学研究项目；“理实一体化”的康复治疗技术专业核心课程教学模式、临床医学专业“早、多、反复”开展社区卫生服务实践教学项目获安徽省教学成果奖三等奖；组建党员教师康复理疗技术团队，常态化服务地区孤寡失智等残障群体，暑期“三下乡”社会实践团队荣获安徽省暑期“三下乡”社会实践优秀团队奖，沐阳之家志愿者服务获得优秀志愿队的称号；利用校院一体化建设契机，推进乡村振兴工作，促进直属附院结对帮扶宿松县柳坪乡卫生服务站，帮助解决老百姓看病难问题。药学院“双带头人”书记牵头与恩瑞特安庆公司建立示范性教师企业实践流动站和“双师型”教师培养培训基地；着力推进中药学创新教学团队建设和药学专业群项目建设；抓党建工作有成果，2篇党务论文公开发表，1项校级党建课题顺利结题，药学系教工党支部纳入校首批基层党建“领航”计划培育库，并获批校“课程思政”先进党支部。护理学院“双带头人”书记通过创建省级样板支部，加强党建与业务的双促双融；作为省级教学名师，通过省级高水平专业群建设、提质培优三年行动计划、安徽省“三全育人”综合改革试点院系等项目平台，带领师生开展教育教学、教科研活动，认真组织参加各级各类竞赛；指导党员教师获安徽省护理临床技能竞赛团体一等奖和3个单项一等奖，获安徽省教学能力大赛三等奖1项，进入安徽省课程思政教学竞赛决赛；指导学生参加安徽省职业规划大赛获银奖；组织党员教师成功申报省级自然研究课题1项，省级质量工程项目8个；带头开展“1+X”证书培训和考核，学生证书通过率98%；带头在安庆市应急救护培训基地开展应急救护培训约600人次；在创建省级样板支部的基础上，积极申报国家级样板支部，已获省级推荐。三是继续深化校领导深入联系基层工作制度。继2020年“三联四讲”后，实施“进三室、问五情”，26位校领导、各部门负责人进教室、寝室、教研室共78次，梳理问题56个，已解决55个，师生满意度大幅提高。行政管理人员联系班级等制度，45位行政管理人员联系全校125个班级。调整校领导分工，明确联系指导院系；调整校领导组织关系所在支部；针对性加强对“后进”党支部的指导督促工作。四是邀请校外党建专家，进行全面的基层党组织建设工作排查，反馈问题，及时整改，提高基层组织生活质量。经排查5位同志档案资料，其政审材料均单独存放于人事档案第五类“政审材料”中，均按规定程序对其政审。实际为档案材料归档不科学，提供材料不全面、不及时导致的。已对相关工作人员进行了批评教育。五是针对巡视“回头看”反馈的与往年述职报告有雷同的2位同志，已重新撰写并做了书面对照检查、自我批评。六是举一反三，排查2021年4名同志转正材料，程序完备，材料完整。2021年共发展党员394人，其中教职工党员15人，学生党员379人，均按照党员发展程序要求进行，材料完备。
（四）认真履行整改责任，全面彻底开展整改
11.牢牢扛起巡视“回头看”整改主体责任
（23）全面提高整改工作政治站位。一是专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中共中央政治局听取“关于十九届中央第七轮巡视情况的综合报告”会议精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动上，有力推动了巡视“回头看”整改。二是校党委专题研究巡视“回头看”整改工作11次，召开校巡视“回头看”整改工作调度会、领导小组办公会22次，定期研究部署、推进巡视“回头看”整改工作，选人用人等重要问题及时上会。三是校党委高度重视干部人才队伍建设。2021年11月初，分两批次完成26名中层副职干部选任工作；修订教职工攻读硕博学位规定，7人攻读硕士学位，完善教授工程激励措施，推进“提质培优”三年行动计划，培育教学“名师”，同时引进博士1名、其他高层次人才5名。四是校党委对附院党委书记、院长进行约谈，开展巡视“回头看”整改月调度会，听取附院报告整改进展，传导压力。附院创“三级”通过评审，“四名工程”推进有力，和上海同济大学附属第十人民医院建立协作关系 ，引进海派中医颜氏内科第三代传人颜乾麟，设立长三角“颜乾麟名中医工作室”，引进上海复旦大学附属肿瘤医院头颈肿瘤综合治疗组首席专家嵇庆海，设立工作室，启动院级名中医工作室评选工作，附院影响力提升。2021年业务收入较往年增长25%。五是加强对附院的领导。出台《中共安庆医药高等专科学校委员会关于进一步改进和加强直属附属医院管理的若干意见》文件，明确校主要领导分管附院工作，经常性开展谈心谈话，民主生活会到会指导。梳理上轮附院未整改到位的相关问题9个，推进整改完成8个，包括“信息系统不兼容”问题。
12.压紧压实巡视“回头看”整改监督责任
（24）全面加强日常监督。一是召开中心组专题学习会议、纪检干部工作会议，学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强纪检干部搞好巡视整改监督的思想认识。二是学校成立了巡视“回头看”整改督察指导组，校纪委对巡视“回头看”整改工作发布工作提示函5份，对整改工作不力、形式主义官僚主义等问题发布通报。对巡视“回头看”反馈的11个问题事项，追责问责27人次。三是重新梳理了上轮巡视移交的3个问题线索，给予学校大二层项目建设负责人诫勉谈话，给予附院设备科负责人诫勉谈话。四是组织纪检干部校内学习、安排纪检干部到市纪委学习，提升了工作规范性和政策业务熟练性。五是多次向省、市纪委汇报，市委书记张祥安、市纪委书记耿延强来校调研，明确将涉及我校干部的问题线索按照相关程序分类分级办理。
13.常态化长效化进行整改
（25）严格开展专项整治。一是加强干部巡视“回头看”整改工作作风监督，对附院、马院等多个部门开展了巡视“回头看”整改成效现场督查，对整改工作不力、作风不实的2个部门进行了约谈。二是开展财务监管专项整治，强化报销流程管理和审批。落实“三重一大”中重大资金使用情况公示制度，每月初公示上月重大资金使用情况。三是开展违反中央八项规定精神专项整治，邀请第三方信德会计师事务所，对学校公务接待等领域进行审计，发现相关问题40多个，整治办公用房超标现象，腾挪出多余面积170平方米。四是规范党委会、校长办公会流程。发布通知重申党政会议议事规则，强调会前充分酝酿。对学校规章制度进行重新梳理，废除制度4项，修订《安庆医药高等专科学校固定资产管理制度》等制度29项，新建10项，编制学校制度汇编。五是成立校级预算工作领导小组。对2021年预算加强管理，并启动2022年校内预算审核。
三、巩固整改成果，建立长效机制，推动学校高质量发展，为建设现代化美好安徽贡献学校力量
经过集中整改，安庆医药高等专科学校巡视“回头看”整改工作取得了阶段性成效，少数整改事项还需较长时间持续推进。校党委将进一步提高思想认识，继续强化责任担当，持续加大整改力度，推动整改常态长效，以巡视“回头看”整改和“六个专项治理”为契机和动力，不断巩固和深化巡视“回头看”整改成果，全力推动学校高质量发展。
（一）全面坚持党的领导，牢牢把握社会主义办学方向。坚持把加强政治理论学习作为推动巡视“回头看”整改常态化的内生动力，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视、教育、思想政治工作、医药卫生工作等重要论述和讲话指示精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，深入推进“三全育人”综合改革，全面落实“五育并举”课程改革。把学习新思想与学校建设地方技能型高水平大学和申建医药类普通本科工作结合起来，全面贯彻安徽省第十一次党代会精神，坚持不懈培育和践行社会主义核心价值观，大力培养社会主义建设者和接班人，为建设现代化美好安徽贡献学校力量。
（二）全面强化政治担当，抓好巡视“回头看”后续整改落实。认真做好巡视“回头看”整改“后半篇文章”，坚决贯彻落实中央和省委关于巡视整改的部署要求，不断强化政治担当，进一步严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，持续加强督查问责。针对巡视“回头看”发现的共性问题、突出问题、上一轮整改不到位的问题，进一步加强综合分析、举一反三，建立长效机制，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面，全面提升学校治理体系和治理能力现代化水平。
（三）全面深化成果运用，推动学校事业高质量发展。全校上下将进一步统一思想、坚定信心，坚持把巡视“回头看”整改工作与学校建设地方技能型高水平大学和申建医药类普通本科工作结合起来。通过巡视“回头看”整改，进一步发现问题、查找差距，加强管理、完善制度，凝心聚力、加快发展。以建设康养、药学、护理三个优势学科群，实施基层英才培养工程、一流师资培育工程、教学科研卓越工程、新兴产业服务工程、办学治校提升工程、基建扩容提质工程共六大工程实现学校发展的八个新高度，即党建引领新高度、“三全育人”新高度、智慧校园新高度、开放办学新高度、继续教育新高度、质保体系新高度、医疗服务新高度、治理水平新高度，进而实现提升办学层次的目标。
欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5306008；邮政信箱：安徽省安庆市宜秀区大龙山镇安庆医药高等专科学校行政楼312室（邮编：246052）；电子邮箱:bgs@aqmc.edu.cn。
中共安庆医药高等专科学校委员会
2022年2月
