宿州市委常委、市纪委书记、市监委主任 张琼

二十届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会就纵深推进正风肃纪反腐、持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展作出具体部署，为做好今年纪检监察工作指明了行动方向。宿州各级纪检监察机关将把学习贯彻全会精神作为贯穿全年的一项重要政治任务，坚定不移用改革精神和严的标准管党治党，以必胜信心、如磐恒心、坚强决心坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，着力营造风清气正劲足的良好政治生态和发展环境。

以政治监督强保障，纠偏正向促落实。牢记监督是首要职责，聚焦主责、干好主业，把更多时间和精力用到监督上，切实把政治监督做深、把专责监督做实、把日常监督做细。以监督第一职责保障发展第一要务。把习近平总书记重要讲话指示批示精神特别是总书记考察安徽重要讲话精神和三中全会改革部署落实情况纳入监督检查和政治巡察的重要内容，有针对性地开展专项监督、协同监督、提级监督，具体化确定监督任务、精准化找准监督切口、常态化推动闭环落实，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。以纪委职责履行到位推动“两个责任”一贯到底。在健全全面从严治党体系中找准定位、发挥作用，深化运用廉情抄报、履责提示、约谈提醒等方式，推动纪委监督责任与党委（党组）主体责任、班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任同频共振、同向发力，实现政治监督从纪委内部的“小循环”向党委、纪委、行业职能部门协同联动的“大闭环”转变。以严管厚爱“双保险”促进干部担当作为。把从严管理监督与鼓励担当作为统一起来，既坚持严字当头，强化刚性约束，严查严处清除存量，层层设防遏制增量。又认真落实“三个区分开来”要求，深化运用容错纠错、澄清查诬、精准问责、回访教育等有效措施，促进干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

以反腐惩恶清障碍，一体深化风腐同查同治。风腐交织是现阶段正风肃纪反腐需要着力解决的突出问题，风腐同查同治是铲除腐败滋生土壤和条件的实践路径，必须将风腐问题统筹来抓、一体纠治，既清除“蓝藻”，也铲除“淤泥”。坚持纠治“四风”与惩治腐败并重。把风腐同查同治的理念，贯穿运用到信访举报、监督检查、审查调查、巡察监督各环节，落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面，既深挖“四风”问题背后的请托办事、权钱交易、利益输送等腐败问题，也在办案过程中把“四风”问题作为必谈、必问、必核内容，彻查腐败问题背后的享乐奢靡等作风问题，着力以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。坚持查办案件与以案促改并重。办案是最有力最有效的监督，最能体现反腐败的决心和力度，任何时候都不能松、不能软。但办案不是最终目的，推动治理才是根本，必须坚持系统思维，把深化以案促改作为查办案件的规定动作，在高质量办好案件的同时，深入挖掘个案、系统分析类案，精准把握风腐问题发生的规律特征，找准普遍性、系统性、行业性问题症结，对症下药、精准施治，做实办案、治理、监督、教育闭环文章，最大限度发挥查案治本功效，实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。

以纠风治乱惠民生，持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。习近平总书记明确指出，各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓。中央纪委国家监委也明确要聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去。群众身边不正之风和腐败问题量大、面广、多发 ，整治起来不可能一蹴而就，必须深化运用集中整治经验做法，持续拧紧齐抓共管的责任链条，把超常规、大纵深的工作态势抓到底、抓到位。突出协作联动加强基层监督。持续深化基层监督体制改革，用好片区协作、交叉监督、联合办案、驻点监督等模式，更好发挥派驻机构集中办公优势和乡镇纪检监察协作区的纽带作用，推动基层监督提质增效。深化运用“巡察+协作区”等有效做法，完善“共性+个性”问题清单，细化操作指引，加大对集体“三资”规模大、信访反映问题突出、村“两委”成员违纪违法问题多发等重点村（居）的提级巡察、直接巡察力度，推动对村巡察工作走深走实。紧盯重点领域抓好整改整治。以查办案件为突破，以解决具体问题为导向，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、高标准农田建设管理、安置房分配等突出问题专项整治，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、乡村工程建设等突出问题专项治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，让群众持续感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

以严管严治铸铁军，在自身建设上保持敬畏之心。推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，离不开一支高素质专业化的干部队伍。我们将坚决践行“八个敬畏”要求，严格落实纪检监察系统内部管党治党政治责任，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以学习贯彻新修订的监察法为契机，把正风肃纪反腐一线作为练兵场，持续加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设，分级分类实施涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训、实战培训，刀刃向内坚决清除害群之马，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。