清晨,家住安徽省和县历阳镇禹锡社区的裴善云将孩子送进学校后,便来到社区的“禹邻工坊”。裴善云在自己的工位上坐下,拿起电子元件开始熟练地组装。工坊里安静有序,和她一样忙碌的还有十几位宝妈,大家各自埋头干活,偶尔低声交流几句育儿心得。这样的日子,裴善云过得踏实又从容。
而在此之前,裴善云的生活却是另一番光景。丈夫长期外出务工,两个孩子在校就读,她独自留守家中陪读,想找份工作贴补家用,却始终找不到时间灵活的岗位。用她的话说,就是“想挣点钱,又怕耽误照顾孩子,两头都顾不上。”如今,她走进社区为陪读宝妈等群体打造的“禹邻工坊”,在家门口干起了电子元件组装,工作时间自由、就近即可劳作,最高时月收入超过3000元,实现了顾家、增收两不误。
裴善云灵活就业的历程,是马鞍山市人力资源和社会保障部门落实就业增收政策的生动实践,也是该市纪检监察机关精准监督推动就业帮扶、带动居民增收的一个缩影。
就业是民生之本、增收之源。稳住了就业,就稳住了群众增收的基本盘。近年来,马鞍山市各级纪检监察机关聚焦群众关切,紧盯各项就业政策落实,“四项监督”协同发力,通过常态化、精准化的监督检查,推动就业帮扶政策直达基层、惠及群众,确保群众就业“饭碗”端得更稳。
此前,市委巡察发现,就业困难人员帮扶精准性、实效性有待进一步提升。市纪委监委驻市委组织部纪检监察组紧盯巡察反馈问题整改情况,联合和县纪委监委开展“组地”联动走访核查,发现仍有少数就业困难人员,因岗位不匹配等原因,未能找到合适的工作。该组随即向市人力资源和社会保障局制发工作提示单,督促其举一反三,在全市范围内全面摸排就业困难人员,主动对接企业开发灵活就业岗位,推动问题真改实改、见底见效。
在纪检监察机关的监督推动下,“禹邻工坊”这样的就业平台落地运行。目前,“禹邻工坊”已与3家企业建立合作,开发电子元件组装等多个灵活就业岗位,吸纳如裴善云这样的灵活就业者34人,让就业困难人员在家门口找到了增收门路。
“把企业的用工需求和群众的就业意愿精准对接起来,是促进就业的关键。”市人力资源和社会保障局就业促进科科长史微介绍,“禹邻工坊”这些灵活就业平台,由企业提供岗位和技术培训、社区提供场地和日常管理,打通了社区就业“最后一公里”,让群众不出社区就能实现灵活就业、有效增收。
为确保帮扶不走形式、不落一人,该市将监督触角延伸至末梢,紧盯摸排工作的全面性和岗位开发的适配性,全程跟进监督,推动职能部门做到“应摸尽摸、应业尽业,人岗相适、方便快捷”,坚决防止摸排走过场,确保人岗相适、精准匹配。据了解,今年以来,该市人社部门精准摸排517名就业困难人员并落实“一人一策”专项援助,主动联系服务失业人员5713人次,成功帮助4866名失业人员实现再就业,有效实现人岗精准匹配、就业服务提质增效。

马鞍山市利用假期在市中心广场举办系列招聘活动。
除了稳就业,该市纪检监察机关同样关注经济发展新动向对群众增收的带动作用。今年4月,宁马市域(郊)铁路正式开通运营,马鞍山全域纳入南京半小时优质通勤生活圈。开通数日,大量南京市民乘坐列车来马鞍山游玩消费,本地餐饮、文旅行业迎来新的增收机遇。市纪检监察机关及时跟进,监督推动相关部门规范市场秩序、优化消费环境,让这股“跨城消费热”成为带动群众持续增收的又一“活水”。
增收政策要真正惠及群众,既要靠监督推动落实,也要靠办案清障护航。马鞍山市各级纪检监察机关坚持严的工作基调,坚决查处就业帮扶、创业扶持等政策落实过程中的违纪违法问题,扫清群众增收路上的“绊脚石”。
公益性岗位是托底安置城镇就业困难群体、助力增收的重要手段。公益性岗位补贴是为鼓励用人单位吸纳就业困难人员、降低其用工成本、促进群众就业增收而提供的财政支持补贴。不久前,该市当涂县纪委监委严肃查处了该县就业管理服务中心原八级职员汪某严重违纪违法案。汪某利用职务便利,违规获取公益性岗位补贴资金,影响了补贴资金效应发挥,最终被开除党籍、调整退休待遇,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
近年来,马鞍山市纪委监委以案件查办为突破口,在全市范围内深入开展就业补助资金和社保基金管理突出问题专项整治,深挖细查补贴资金发放过程中存在的虚报冒领、暗箱操作等问题,确保公益性岗位政策真正惠及群众、促进增收。
发现并整改问题是起点,推动服务体系优化,让各项增收政策持续精准惠及群众才是关键。
今年2月,市纪委监委结合日常监督和案件查办情况制发了《廉情抄告单》,从履行全面从严治党主体责任和落实“一岗双责”的角度,督促有关部门推进各项增收政策落实。
“廉情抄告单不是简单的‘问题通报’,而是一份‘责任清单’。”市纪委监委党风政风监督室副主任鲁静介绍,廉情抄告单就是把“一岗双责”落实到具体事、具体环节上,推动有关部门严格审核岗位工作、资金拨付、人员身份等内容,切实将政策红利转换成实打实的增收账。
除了制发《廉情抄告单》,该市还深化运用“三会两书两报告两治(制)”工作机制,通过制发纪检监察建议书及督促召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育会等方式,推动职能部门扎实举一反三、系统整治、完善制度,把政策落实中的漏洞堵上、关卡把严,让就业帮扶更精准、创业扶持更及时。
目前,市、县两级有关职能部门围绕就业、创业、兜底保障等增收关键环节,修订完善公益性岗位开发管理、就业困难人员身份认定等制度12项,规范岗位开发、人员认定、资金申领全流程;推动创业扶持政策迭代升级,“立马创业”全链条服务体系持续完善,为城镇居民收入稳步增长提供了坚实的制度保障。
数据显示,2025年,马鞍山市城镇居民人均可支配收入达到68261元。从社区工坊里宝妈们的一份手工活,到宁马市域(郊)铁路开通运营带来的创收新机遇,一笔笔增收账汇聚成群众账本上稳步上扬的曲线,成为该市纪检监察机关以高质量监督护航高质量发展的有力注脚。(吴沧石)



