3月28日，五河县纪委监委首次适用国家监察法办结留置第一案，并依法将该县晶源水务有限公司（国有企业）原财务科长王晓春涉嫌贪污犯罪问题移送检察机关审查起诉。该案严格按照刑事诉讼标准调查取证，全要素试用12项调查措施，无缝对接了监察体制改革的新要求。

全要素试用调查措施。根据案情需要，按计划、有针对性的组合使用调查措施，既保证灵活运用，又注重使用效果。外调组和技术组在外围调查中，精打查询、搜查、扣押、鉴定等组合拳，内审组在留置场所灵活运用谈心谈话和询问讯问组合拳，做到留置场所内外相互配合，言词证据与客观证据相互印证，形成调查措施的运用合力。在留置的27天里，共采取10项调查措施，讯问被调查人50余次，询问相关证人30余人次，调取书证40余份，鉴定签名笔迹46个。

全方位加强审批监管。将12项调查措施进行系统分类，明确留置措施向上级监委申报批准后使用，谈话、讯问、询问、查询、调取等5项措施由分管领导批准使用，冻结、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定等6项措施由主要领导批准使用。严格流程管控，坚持事前请示批准、事中及时报告、事后汇报结果，做到逐级审批、全程留痕。定期检查调查期间的录音录像、谈话笔录、涉案款物登记表等，发现问题及时纠正，杜绝监管盲区，防止权力滥用。同时，注重从案件调查的全局统筹措施的使用，解决实践中措施使用关联性不强的问题。

全机制进行协作配合。加强纪委监委内部配合，及时启动“双立案”机制，同步进行纪律审查和监察调查，并安排案件审理部门提前介入，对事实、证据、程序以及取证来源是否规范进行审核把关，做到挺纪在前，纪法贯通。加强与公安机关、检察机关、审判机关沟通配合，推动法法衔接。在立案调查阶段，协调公安机关配合参与询问、搜查、扣押、鉴定等调查措施。在移送审查起诉阶段，商请检察机关提前介入，完成对证据标准、案件移送等事项的审查对接。同时，就案件性质认定、法律适用等问题加强与法院的对接联系，提前完善证据链条，补充证据瑕疵，并为审判阶段做足准备。（蚌埠市纪委监委）