针对省委巡视反馈意见指出的“监督责任不严不实、执纪审查不规范”等问题，东至县相继出台《“一案双查”工作暂行办法》、《实施监督执纪第一种形态暂行办法》和《推进乡镇纪委、派驻纪检监察组办案办信访协作工作的实施意见》等三项制度，做实做细巡视“后半篇文章” ，进一步加强监督执纪和审查调查工作，推动全面从严治党向纵深发展。

规范“一案双查”，压实管党治党责任。明确实施“一案双查”的5种情形，严查党委（党组）主要负责人主体责任、第一责任人责任，班子成员一岗双责、纪委（派驻纪检监察组）监督责任。规范“一案双查”实施程序，实行登记备案制度，严格按问题线索进行管理。提出对于“一案双查”事项，实行终身追究，不受时效限制。

用好“第一种形态”，让红脸出汗成常态。明确监督执纪“第一种形态”的实施主体、适用对象及适用情形。规定党委（党组）、纪委（纪检监察组）和党的工作部门是实践第一种形态的责任主体，党委（党组）书记是第一责任人，党委委员（党组成员）在职责范围内履行职责，精准运用、综合运用，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

建立协作机制，提升办信办案质效。明确乡镇纪委、派驻纪检监察组在协作办案办信访中应坚持统一领导、统筹指导原则，高效整合、方便工作原则，交叉协作、依法回避原则。规定5种需要协作办理的情形及4种协作的程序和方法。协作组在县纪委监委领导、授权下开展工作，协作组长实行“一次一授权”。同时，对协作办案办信访工作不支持或落实不力的，对有案不报、瞒案不查、查处不力或违反工作纪律的，严肃追究有关人员。（池州市纪委监委）