11月26日，习近平总书记在主持中央政治局就中国历史上的吏治举行的第十次集体学习中，提到了现在比较普遍的一种管理方式——“痕迹管理”，并直言这种管理方式存在不少问题。“痕迹管理”的初衷本无可厚非，但是由此容易带来只注重表面文章、只追求外观可见的形式主义和忽略实践运作及实际成效的官僚主义。早在2017年6月23日，习近平总书记在山西太原召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表讲话时指出：“我多次强调，脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，切实防止形式主义，不能花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。”

空谈误国、实干兴邦。在任何领域尤其在扶贫领域，最需要实干、实绩和实效，只有如此才能实现精准扶贫和精准脱贫的目标要求。如果没有将真正的贫困者识别出来，没有将脱贫政策兑现给贫困户，没有将扶贫产业切实建立和发展，其他诸如填表格、写计划、搞汇报、做材料等工作做得再华丽再细致，也只是表面上的成绩，而表面上的成绩不是成绩，深问下去就是形式主义，就是粉饰外表，就是华而不实。

形式主义的表现可谓花样繁多，诸如以文件代替落实,以数字代替绩效，以表格代替实践等等。正如习近平总书记在湖北考察时强调“当前形式主义、官僚主义依然突出，又有新的表现形式。”但是，归根结底形式主义就是只求表面光滑好看，不求内在坚实有用，只求形式翻新醒目，不求内容富有内涵，只求问题不再显现暴露，不求问题真正解决。其危害有目共睹，会导致干部尤其是基层干部终日忙碌不堪其累，但对实质性问题的解决却没有大的效果，会导致文山会海不绝，干部疲于应付而无暇真抓实干，会导致做了无数繁琐的工作到头来却得不到群众的实际认可，会导致干部在这些毫无价值的“做作”、千篇一律的“填写”甚至闭门造车式的“编造”中越来越失去做好实际工作的能力和热情。

痕迹管理只所以容易导致形式主义的结果，原因在于有些干部重“痕”不重绩，留“迹”不留“心”。痕迹管理的目的在于考核检查和推动工作中能够找到更加可视可听可检可验的材料，能够更加直观明了地判断干部工作的过程和付出。但是，实际操作中，为了应付考核检查，一方只根据所谓的“痕迹”来评判工作是否做了，做得是否符合要求，一方为了应付检查和顺利过关，则会而且往往只会在“痕迹”上大做文章，将所有的精力都投入到做好“痕迹”、做成“痕迹”。久而久之，“痕迹”之后是否有实绩、是否有实效、是否有内核，再无人关注无人上心。犹如装帧精美的书籍，没有思想价值，只能成为摆设蒙受尘灰；犹如万多剪枝的繁花，即便遍地插满，过后也会很快枯萎，正所谓“金玉其外，败絮其中。”

不仅要警惕形式主义发生在扶贫具体工作的推进中，更要警惕出现在扶贫领域的督查中。形式主义之所以能够发生乃至盛行，督查中的看表面、走过场也是因素之一。作为纪检监察机关，在防止、克服和杜绝形式主义的督查活动中，至少要做到如下几点：其一是看资料而不依赖于资料。诚然，在扶贫乃至其他工作中，必要的资料必不可少，但更应在看资料的基础上实地到户、到扶贫产业了解掌握实际状况；其二是听汇报而不只相信汇报。作为被督查主体的汇报材料，难免偏重强调自身成绩而看不到或看不全自身不足，甚至于掺有大量水分，因此需要结合汇报去实地查验，真正获得第一手的督查情况才能对症下药；其三是查数字而不全靠于数字。数据来源是否真实、数据质量是否可靠、数据统计分析是否科学等等，都会成为掌握真实情况的障碍，因而，督查中既要看到数据的应有作用，更要检查数据背后的真货、实货、干货。

坚决打赢脱贫攻坚战，真脱贫、脱真贫是党和国家对全国人民的庄严承诺，精准扶贫和精准脱贫是真脱贫、脱真贫的关键，不能有丝毫的马虎和差池，因此要下大力气杜绝任何形式的形式主义。 （颍上县纪委监委  吴琼）