监察体制改革后，监察对象大幅增加，农村基层群众身边的腐败和不正之风信访举报占比增高。面对这一情况，力量相对薄弱的乡镇纪检监察机构怎么办？安徽亳州探索出一张以“乡镇纪检监察工作协作区”为载体、配合有效运行机制的基层监督全覆盖网络，以改革激发内生动力，以改革促进治理效能的提升。

改革，本质是组织和制度创新。对改革过程中出现的一些新情况新问题，必须创新思路和举措，靠改革的办法去破解。深化改革，就是在持续深入的过程中，以问题为导向，奔着问题去，着力解决改革中遇到的问题。在安徽亳州监察体制改革的实践探索中，面对遇到的问题、难题，他们不等不靠，实事求是，发挥主观能动性，迎难而上，以因地制宜的务实措施和创新精神去解决这些问题。纪检监察工作协作区上下联动、新增村级纪检委员、设立“政治生态活页夹”……这些已经显露实效的机制、办法，都是在针对具体问题的具体分析中，找到的解决途径。

监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。深化纪检监察体制改革，要求强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督。安徽亳州的改革实践，紧紧扣住解决乡镇纪委不敢监督、不会监督这个难题。敢于监督，就要在创新组织制度和从严从实加强自身建设上下功夫，敢于唱黑脸、当包公，不怕得罪人，破除“熟人效应”；善于监督，就要能精准发现问题，让监督不缺位、不失语，要靠管用有效的措施和机制。解决好这些问题，才能让全面从严治党覆盖到“最后一公里”，让基层监督网有形覆盖、有效覆盖，真正发挥作用，让群众感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。

检验改革措施是否对路，关键看效果。安徽亳州的探索实践表明，基层监督加强了，干部作风转变了，最重要的是得到了群众的拥护和支持。走好深化纪检监察体制改革这条路，需要定力，也需要探索。要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，通过改革扎实推进全面从严治党向纵深发展，保障党和政府的好政策落地落实，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（聂新鑫）