【廉政时评】破解基层形式主义贵在实干

04-23 14:51   安徽纪检监察网  

形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。形式主义是党和人民的大敌,从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》到《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,一年之隔中央两度发文,磅礴之声蕴涵千钧之力,彰显了党中央啃下这块“硬骨头”的决心之大、意志之坚。

形式主义由来已久,具有顽固性、反复性、变异性,是基层治理中的一大顽疾。党中央将2019年作为“基层减负年”,治理形式主义官僚主义取得了明显成效,但形式主义问题仍屡禁不绝,说到底是主观主义、功利主义在作祟,根源在于一些领导干部政绩观错位、责任心缺失,缺乏对基层疾苦应有的同情心和责任心,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。

“形式主义害死人”——毛泽东同志指出的这一长鸣警钟至今仍振聋发聩。譬如,有的地方上级推卸责任,本来属于镇街该做的事,转发个文件就到了村社区;有的地方为规避滥发文件嫌疑,把红头文件改头换面,变成不加正式文号的“小文件”;有的地方以形式主义落实形式主义,“精文简会”变成了多发一个关于“精文”的文件和多开一个“简会”的会议……形式主义不仅贻误了工作,侵害了党群干群关系,还损害了党和政府形象,败坏了党风和社会风气。

反对基层形式主义贵在一个“实”字。“一分部署,九分落实”,考核评价一个地方和单位的工作做得好不好,关键看有没有解决实际问题、群众的满意度高不高,减负没减负,要让基层干部和群众说了算,让实际效果说了算,而不是唯台账是举、以材料论英雄。“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”,就要求广大党员、干部自觉加强党性修养,坚持实事求是,树立正确的政绩观,始终以人民为中心,牢记人民利益高于一切,不唯上、只唯实,察民情、取真经,真抓实干、埋头苦干。“不发不切实际、内容空洞的文件”,就要避免多头发文、层层开会,既要严格控制向县级以下发文的数量,又要精减基层向上级报文报表数量;“不开应景造势、不解决问题的会议”,就要少在办公室里找问题,多到群众中去找办法,少在会议室里“闭门造车”,多去基层一线、工厂车间、田间地头开现场会、调研会、神仙会。

破解基层形式主义,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,还要进一步向基层放权赋能,厘清职责边界,建立责任清单,防止各条线多头重复向基层派任务、要表格;同时加大正向激励力度,建立村(社区)干部报酬动态增长机制,真正把干部带薪休假、津补贴、职务职级等级待遇保障制度落到实处,对于那些在疫情防控、脱贫攻坚一线战斗中挺身而出、英勇奋斗、表现突出的干部优先提拔重用或晋升职级,切实将基层减负的“及时雨”化作激励基层干部干事创业的“强心针”。(萧县纪委监委 许光圆)