根据省委统一部署，2019年9月18日至12月10日，省委第九巡视组对省地质矿产勘查局党委（含安徽工业经济职业技术学院）开展了常规巡视。2020年3月27日，省委第九巡视组向省地质矿产勘查局党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、旗帜鲜明讲政治，坚决扛起巡视整改政治责任
省地矿局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党中央及省委部署要求，聚焦李锦斌书记在省委“五人小组”会议上听取巡视工作汇报时有关指示精神，将巡视整改工作作为深化“三个以案”警示教育的重要抓手，在思想上警觉警醒、政治上对标对表、行动上立行立改，进一步压实整改责任，强化日常监督，推动改革发展。
（一）提高政治站位，坚持“一盘棋”抓部署。省委对省地矿局党委开展巡视是对省地矿局的关心和爱护，是对省地矿局履行政治责任和职责使命情况的一次“政治体检”，也是对省地矿局各级领导干部政治能力和担当精神的一次“把脉问诊”。省委巡视组反馈的问题精准到位，提出的意见建议中肯可行，具有很强的针对性和指导性。省地矿局党委诚恳接受，照单全收，全面整改，坚决扛起巡视整改重大政治责任。省地矿局党委第一时间传达学习省委巡视反馈会议精神，从学习抓起、从思想改起、从行动做起。局党委中心组4次召开专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深化思想认识、提升政治站位。
（二）强化组织指导，坚持“一把手”抓带头。局党委主要负责同志切实担起第一责任人责任，成立巡视整改工作领导小组，坚持以上率下，带头发挥“头雁”效应，亲自谋划方案、亲自动员部署、亲自督导落实、亲自解决问题；领导班子成员主动认领责任，以身作则带头推动整改。成立局巡视整改办，抽调精干力量，组建综合协调组、信息简报组、专项工作组和督查督导组，实行集中办公，负责协调联络，推动整改落实。扎实开展事企分离改革不彻底、落实中央八项规定不严格、地勘单位规范化管理、干部选拔任用、意识形态等五个专项整改工作，相关处室主要负责同志担任组长，统筹负责专项整改工作。严格实施单周报告、双周调度、督查督办、联络员等制度。先后召开局党委会、领导小组会、调度会等 18次，实地调研督导19次，督办提醒24次，推动解决重点难点问题。
（三）突出协同推进，坚持“一本账”抓整改。统筹打好“1+3+3+N”整改任务攻坚战，制定整改方案，形成路线图、时间表，倒排工期，挂图作战。“1”是指深化“三个以案”警示教育查摆问题整改；第一个“3”是指地勘单位规范化管理专项整治、事企分离不彻底专项整治和执行中央八项规定精神不严格专项整治；第二个“3”是指省委巡视反馈意见指出的问题整改、干部选拔任用工作和意识形态工作专项检查情况反馈意见整改；“N”是指统筹推进“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、上轮省委巡视反馈问题等各项任务整改。建立巡视整改台账，逐项明确责任领导、责任单位、整改时限、问题症结、整改措施、整改成效及追责问责情况等，建立对账销号制度，实行动态更新，解决一个、销号一个。先后编发巡视整改工作简报8期，总结经验，改进方法，督促进度。局属各单位第一时间组成相应机构，上下联动、密切配合，确保整改责任横向到边、纵向到底。
（四）注重标本兼治，坚持“一体化”抓根本。省地矿局党委统筹抓好深化“三个以案”警示教育和省委巡视整改，拿出“当下改”的举措，对照省委第九巡视组巡视反馈意见，严格落实整改方案，紧盯任务要求，细化时间节点。对于能够立即解决的，立说立行、马上整改。对于需要专项整治的，持续用力、抓紧抓实。同时深入分析、查找深层次问题，形成“长久立”的机制，巩固整改成效。以“制度建设年”活动为抓手，坚持“清、废、改、立”并举，坚持全局上下联动，一体化完善财务资产、干部人事、项目经营、工作作风等管理制度36项，不断拧紧螺丝、上紧发条、扎紧笼子，推动有效做法制度化、管用经验长效化，坚决杜绝做选择、打折扣、搞变通，确保交出一份实实在在的整改答卷。
二、坚定不移抓整改，全力推动各项措施落到实处
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实党的路线方案政策和中央及省委重大决策部署有差距方面问题整改
1.关于深学笃行不到位问题
（1）针对学习不深入问题
一是加强学习研讨。2020年1-6月组织学习习近平总书记重要讲话指示批示精神11次，其中专题学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作等重要论述4次，开展集中研讨1次。局党委召开专题会议传达学习了6月28日习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，研究部署贯彻落实举措，要求全面扎实做好汛期地质灾害防治各项工作。二是深入调查研究。局领导结合日常工作，深入基层单位走访调研20余次。各级领导班子成员结合地质勘查行业实际，撰写调研报告、学习心得94篇，局择优汇编学习成果20篇。三是强化督促指导。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入局属单位领导班子和领导干部综合考核，督促地勘单位党委和领导干部读原著学原文悟原理，在学深悟透上下功夫，在学以致用上见真章。四是积极主动践行。部署组建覆盖区深部资源勘查工程技术创新中心，成为自然资源部首批18个创新中心之一。印发《关于进一步加强地质灾害技术防治技术支撑工作的通知》，谋划安徽省地质灾害防治重点实验室建设。选派10名地质灾害防治专家参与省自然资源厅专家组分赴皖南山区、大别山区等开展技术指导，分派2110余人次技术人员赶赴地灾一线参与防灾救灾，提升基层识灾防灾能力。
（2）针对在生态环保方面缺乏统筹谋划问题
一是积极与省自然资源厅、省生态环境厅、省应急管理厅等部门及市县政府对接，探索建立常态化沟通协调机制，巩固和完善地质服务途径、渠道，编制提交了皖江经济带金属矿固废区地下水污染调查及时空演变研究、安徽省淮河流域土地质量地球化学监测预警等公益性项目课题218个。与宣城市、中电科38所、安徽理工大学等签署战略合作协议，建立起战略合作关系；与池州市、黄山学院、省交投集团等密切联系，寻求战略合作。二是梳理编制地勘单位支撑矿山修复、防灾减灾等公益服务清单。制定《积极参与矿山生态修复治理项目指导意见》，编制《安徽省矿山地质环境监测体系及信息管理平台建设方案》，完成《安徽省国土空间生态修复规划—废弃矿山篇（2020-2025年）》。三是积极服务生态文明建设，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。会同省生态环境厅编制完成全省地下水环境状况调查评估方案，举办了安徽省地下水环境状况调查评估高级研修班，已完成国家和省级地下水环境监测点运行、维护工作和2020年枯水期456组水质取样工作；开展亳州、宿州、阜阳、淮北、淮南5个地市重点行业企业用地调查，完成“皖江经济带土地质量地球化学监测”项目；编制立项《废弃露采坑一般工业固废处置与生态修复技术规范》，开展铜陵市水木冲尾矿库综合治理研究。今年以来，全局承担公益性地质环境等项目26项，承担商业性地质项目317项。
（3）针对地质灾害防治问题
一是自巡视整改以来，先后多次与省委编办和省应急管理厅对接，协调市级地质灾害防治中心挂牌事宜。二是省地灾应急技术指导中心加强整体谋划，健全中心制度，组织技术培训，制定2020年度地灾防治工作方案，参与指导黄山市地灾应急救援演练，组织编制安徽省地质灾害防治宣传工作手册，“基于实时雨量大数据的黄山市地质灾害定向预警模型研究”纳入省自然科学基金项目计划。三是鼓励并支持地勘单位向重点县区、乡镇延伸下沉，开展精准服务、对口服务。四是加强地质灾害防治网格化管理与监测预警平台建设，绩溪县地质灾害防治网格化管理与监测预警平台设备已安装完毕，进入试运行阶段；旌德县地灾网格化管理及监测预警平台已完成数据库导入工作，平台框架搭建基本完成。五是加强地质灾害监测预警、应急指导关键技术研究。“典型地质灾害天地一体化协同监测关键技术研究”已纳入省科技厅2020年安徽省重点研究与开发计划。卫星遥感、无人机、物联网、大数据等新技术已在矿山地质环境监测、定远盐矿塌陷预测、地下水监测数据传输等方面成功运用。六是积极投身地质灾害应急防治工作。入汛以来，省地灾应急技术指导中心和各地勘单位充分发挥专业技术优势，主动对接，靠前服务，按照驻地政府要求，派出地质灾害防治专家，奔赴灾情第一线，进行地灾排查、应急调查、监测，开展险情评估和应急防治工作，提出应急处置方案，协助转移受灾群众。
2.关于聚焦主责主业不够问题
（4）针对对地质事业发展研究不足问题
一是修订局领导深入基层开展调查研究工作制度。局主要负责同志已带头向省有关方面提交“治理废弃矿山换来绿水青山”等3项建议。二是在已完成14项战略课题基础上，遴选建设地质文化村（镇）、发展富硒产业2个重点课题，编写工作建议，提供决策参考。总结黟县土地质量地球化学调查与富硒资源评价、庐江县矾山-泥河地区富硒土壤资源调查、宿松县土地质量地球化学调查等地质调查成果，为当地发展特色农业、落实乡村振兴战略提供技术支撑。三是紧盯政府和公共地质服务需求，积极参与山水林田湖草生态保护修复、矿山治理，扎实开展重点行业企业用地调查，积极争取承担全省地下水环境状况调查评估项目。四是总结地质工作转型发展的好经验好做法，加快地质技术方法、地质调查设备的升级改造，探索将传统的地质勘查技术方法应用到资源绿色开发、城市建设、工程建设和生态环境保护等新的服务领域。
（5）针对基础性、公益性项目进展缓慢问题
一是建立定期督查通报制度，已通报8期。滞后项目整改已完成47项，整改完成率达96%，剩余2项将于2020年9月底前完成。二是加强与省自然资源厅协调对接沟通，提出完善协作监督机制的建议，及时推动解决项目证件办理、成果报告评审等工作，共同督查检查指导项目开展。先后5次对《安徽省公益性地质工作项目管理办法》《安徽省地质勘查基金项目管理办法》《安徽省地质勘查基金管理办法》提出意见和建议。三是举一反三，建章立制，将基础性、公益性项目实施情况纳入局综合考核，不断完善项目管理和考核办法，制定《局地质项目管理办法》，促进地勘单位积极承接项目、推动成果转化。
（6）针对事业职能定位不清问题
一是组织开展“完善功能体系、提升服务能力”大讨论，形成总结报告，共梳理归纳出完善功能体系方面的建议4类12条、提升服务能力方面的建议4类22条；认真梳理地勘单位支撑职能部门工作内容，研究编制地勘单位公益服务清单，强化公益属性。二是公益一类地勘单位所办企业已全面清理完毕。三是加快公益二类地勘单位所办企业的清理整合。
3.关于重大风险防控不力问题
（7）针对债务风险问题
一是局党委会10次研究地矿集团相关事宜，进一步细化完善整体解决方案。二是加快推进资产重组或变现，与矿山企业合作推进矿业股权转让、矿权出让。三是加大房地产去库存，努力变现资产。
（8）针对风险隐患集聚交织问题
一是成立风险化解领导小组，协调推进重大风险处置事宜。二是公开招投标聘请专门法务机构，开展尽职调查，编制整体解决方案。三是推进矿业权或股权整合。
（9）针对化解合力未形成问题
一是加强学习研讨。认真学习习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕激励干部新时代新担当新作为进行专题研讨。二是强化制度建设。制定《关于进一步关心关爱干部激励干部担当作为的实施意见》，提出19条具体措施，树立实干担当用人导向，为担当者撑腰，给实干者鼓劲，努力解决不想为、不能为、不敢为的问题。三是注重教育引导。局主要负责同志结合全局工作实际，以《强化担当攻坚克难铆足干事创业的精气神》为主题给全局机关干部作了一次党课报告，提振干事创业的精气神。继续开展“大国工匠”、全国道德模范朱恒银同志先进事迹宣传活动。四是开展评先评优。局机关党委结合庆祝建党99周年系列活动，在局机关评选先进党支部1个、优秀共产党员9人、优秀党务工作者2人、防疫表现突出党员4人，用身边先进典型激励广大干部职工创先争优。五是及时表彰奖励。坚持精神奖励和物质奖励相结合，对2019年度局机关8名考核优秀等次人员进行嘉奖，以实际行动激励广大干部职工认真履职尽责、积极担当作为。六是严肃追责问责。对担当作为精神不足、履职尽责不力造成经济损失和不良影响的2名副处级干部在全局进行通报批评，强化警示教育。
4.关于贯彻深化事业单位改革决策部署有落差问题
（10）针对缺乏总体设计问题
一是调整完善局深化改革领导小组。二是认真梳理2014年以来分类推进地勘单位规范管理和深化改革工作成效、困难问题，正在配合省财政厅开展地勘单位深化改革绩效评价。三是搜集湖南、山东、浙江等地勘单位改革情况，借鉴学习，推动改革。四是学习贯彻中央关于深化事业单位改革精神，部署修订加强地质工作、构建地质找矿新格局、构建公益服务新格局等5个实施意见，谋划编制“十四五”规划。
（11）针对改革成效不显问题
一是完成“完善功能体系、提升服务能力”大讨论，进行成果总结，结合地勘单位分类改革要求，拟定地勘单位转型和差异化发展的目标和路径，进一步提升地勘单位的核心竞争力。二是支持和促进地勘单位和地勘企业利用各自优势融入地方经济社会发展。三是加强地勘企业运行动态监管，定期分析研判企业生产经营状况，每季度编制地勘经济运行分析报告，总结成效、发现问题、分析原因、提出建议，供决策参考。四是严格执行地勘单位2020年绩效工资实施办法，指导地勘单位修订绩效分配办法，目前已完成5家。五是加强综合考核。与地勘单位签订发展目标责任书，明确目标任务，倒逼责任落实。成立3个审计组，完成了局属单位综合考核相关经济指标审计工作。
（12）针对事企分离推进迟缓问题
一是召开专题会议，制定借调人员退出计划。下一步将根据局审批的退出计划，进一步加强督促指导，除经局审批同意在企业重要岗位工作的事业身份人员外，其余人员到2021年6月底前基本退出。二是鼓励引导局属单位地勘企业通过市场方式招聘人员，实行规范管理，研究制定《局属单位地勘企业人员招聘及管理工作暂行办法》，推进市场化聘用人员，解决企业人员身份问题。
（13）针对混编混岗问题
一是印发《关于加强在编不在岗人员分类清理工作的通知》，根据实际情况，分类推进临时待岗、内部退养、因病（残）离岗、离岗学习四类人员的清理，及时公示清理情况，接受职工群众监督。二是印发《关于规范安徽地矿投资集团有限公司借调工作人员人事管理的实施意见》，进一步加强集团公司借调人员人事管理，对现有机构和人员进行整合，加大地矿集团公司与全资子公司岗位融合，尽可能安排一人多岗、一岗多责，压缩科室，精简人员。关于借调人员的工资待遇，严格执行《安徽省人民政府关于分类推进地质勘查单位规范管理和深化改革的实施意见》（皖政办秘〔2014〕222号）中关于“推进事企分离”的相关规定。
5.关于意识形态管控不严问题
（14）针对党委工作责任落实不力问题
一是提升政治站位。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，及时传达省委宣传部有关文件精神，进一步深化思想认识，提升政治站位。二是落实主体责任。今年以来，局党委3次研究意识形态工作，听取2019年度意识形态工作汇报，专题研究部署2020年度意识形态工作，进一步压实意识形态主体责任。三是强化监督检查。成立意识形态专项检查整改工作领导小组，将意识形态工作作为民主生活会对照检查内容，在局党委深化“三个以案”警示教育暨巡视整改专题民主生活会上进行对照检查；将意识形态工作纳入局综合考核党建指标，作为局属单位领导班子和领导干部评先评优的重要依据。四是加强意识形态领域阵地管理，严格讲座论坛等审批报备工作。五是严肃追责问责。对意识形态领域出现问题被通报、指出的，严肃追究相关责任人责任，已提醒谈话11人，诫勉谈话3人，责令11人作出书面检查。
（15）针对信息管理能力不强问题
一是研究部署网络安全工作。上半年，局网络安全和信息化委员会召开2次会议，研究部署全局网络安全防护工作。在局党委理论学习中心组学习会上认真学习习近平总书记关于国家网络安全和信息化工作的重要论述和《中华人民共和国网络安全法》等，进一步强化网络安全意识。二是加强网络安全防护。印发《2020年度网络安全工作方案》《关于加强网站网络安全防护能力建设的通知》等文件，统筹抓好全局网络安全管理和防护工作。将局门户网站迁移至省级政府网站集约化平台，局机关、安徽工业经济职业技术学院（以下简称“学院”）已做二级等保防护，进一步提升网络安全防护水平。三是开展专项清理整治。四是严肃追责问责。对网络安全、网站和新媒体建设中存在问题被通报、指出的，严肃追究相关责任人责任，已约谈6人、批评教育4人。
（二）政治站位不高，履行管党治党责任不力方面问题整改
6.关于党委履行主体责任不到位问题
（16）针对思想认识有差距问题
一是提高思想认识。认真学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等，进一步提升政治站位，认真履行好党风廉政建设主体责任。二是举办辅导报告。邀请省直机关工委专家为全局处级以上干部作主题为《作风建设永远在路上》的专题报告，进一步打好“预防针”、注入“清醒剂”。三是落实深挖细查。全面复核省纪委监委移交的涉及李从文案件的问题线索处置情况，对未处理到位的1件问题线索已经调查核实了结。四是强化梳理排查。部署开展房地产板块存在的问题和隐患大排查，针对资金、工程项目、成本管理、招投标等4个方面隐患，制定24项整改措施，已全部落实到位。
（17）针对清理违规挂靠不彻底问题
一是开展了领导干部个人职称、职业资格证书及使用情况申报工作，126名处级干部全部签署承诺书。二是已对违规兼职取酬的2名领导干部进行警示谈话，收缴违规兼职取酬款，并责令作出书面检查。
（18）针对支持纪检工作不够问题
一是选优配强纪委力量。通过遴选、调岗等方式增加纪检人员。目前，局监察室有4名专职人员，通过公务员公开遴选新增1人；全局有纪检专职人员64人，新增9人，平均每个单位配备3名纪检干部。二是推动纪委书记轮岗交流。巡视整改以来，轮岗交流9名纪委书记，进一步加强纪检干部队伍建设、提高监督执纪质量。三是注重建章立制。研究制定《局常态化开展政治监督实施办法》，进一步规范监督执纪协作和常态化政治监督程序。
7.关于对二级单位管理不严问题
（19）针对二级单位违反中央八项规定精神问题
一是强化理论学习。认真学习了《中央八项规定实施细则》、《中共安徽省委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》等文件精神，进一步提高思想认识、增强责任意识。二是坚持立行立改。针对巡视组反馈意见，存在办公用房超标问题的2家单位坚持边巡边改、立即整改，在巡视期间均已整改到位。三是印发《关于推进落实“三查三问”工作的通知》，督促全局各单位深挖细查违反中央八项规定精神及隐形变异的“四风”问题，持续释放越往后执纪越严、处分越重的信号。四是严肃追责问责。组织实施执行中央八项规定精神不严格问题专项整改。查处违反中央八项规定精神行为6起，给予党内警告处分2人，组织调整2人，诫勉谈话2人，批评教育13人，通报批评11家单位，责令2家局属单位党委向局党委作书面检查。
（20）针对部分二级单位负责人缺乏纪律和规矩意识问题
一是规范内部管理。开展规范化管理专项整治和执行中央八项规定精神不严格专项整治，进一步提升规矩意识、纪律意识。二是严格公务车辆管理使用。制定《地勘单位公务用车制度改革实施意见》，加快推进地勘单位公务用车改革，进一步规范公务用车管理。同时开展专项监督督查，全面掌握地勘单位公务用车情况。三是严肃追责问责。针对巡视组指出的问题，立行立改、及时整改，举一反三、全面排查，对违规使用下属企业车辆的单位进行通报批评，形成震慑。
8.关于纪委对监督责任定位不准、执纪不严问题
（21）针对“三转”不到位问题
一是开展调查摸底。结合规范化管理专项整治，全面摸排掌握地勘单位“三转”情况，督促纪委书记增强责任意识，严格落实“三转”要求，进一步聚焦主责主业。二是明确提出要求。废止《安徽省地矿局效能监察工作暂行办法》，局属单位纪检机构不再参与效能监察、工程项目招投标监督等事项，切实把主要精力和力量集中到监督执纪问责上来。
（22）针对主动作为不够问题
一是专题研究部署。召开全面从严治党工作专题会议，对进一步推进全局全面从严治党工作进行部署安排。二是压实监督责任。修订《局纪检机构问题线索处置办法》，规范问题线索处置程序，加强审查协作，整合纪检力量，积极主动履职尽责。三是加强业务培训。将纪检干部业务培训纳入纪检工作要点，制定纪检干部培训计划，进一步提高履职能力和工作水平。四是加强沟通协调。加大对本级接收和局巡察、督查、审计、信访等工作中发现的问题线索调查核实力度，强化主动监督，进一步发挥监督“探头”作用。巡视整改以来，局纪委举一反三深挖细查巡视指出的有关问题5件，问责14人和1个党组织。五是严格落实《中共安徽省纪委安徽省监委贯彻<关于做好新形势下纪检监察信访举报工作的若干意见（试行）>实施办法》，结合巡视移交问题线索处置，举一反三，梳理重复信访、越级信访件处置情况，对有关信访件进一步调查核实。
（23）针对执纪问责不严问题
一是强化业务知识学习。认真学习《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规和省纪委关于精准运用执纪问责“四种形态”有关制度规定，进一步提升思想认识和执纪问责能力。二是对巡视反馈指出问题进行深刻反思，分析原因、剖析根源，结合深化“三个以案”暨巡视整改专题民主生活会，开展深刻的批评和自我批评。三是修订《局党风廉政建设责任追究办法》，压紧压实主体责任，层层传导压力、层层落实责任。
9.关于党内政治生活不严肃问题
（24）针对民主集中制执行不到位问题
一是加强理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化思想认识、提升政治站位。二是完善相关规则。修订《局党委工作规则》《局党委会议议事目录清单》。三是规范局党委会召开程序。做好会前准备工作，非涉密党委会议题会前通过OA系统按程序申请上会，认真开展调查研究，广泛征求意见建议，在此基础上，提前1天将上会材料送局领导审阅。对讨论和决定事项局党委委员积极提出意见和建议。四是提高民主生活会质量。将执行民主集中制情况纳入民主生活会对照检查内容，在局党委深化“三个以案”警示教育暨巡视整改专题民主生活会上进行对照检查，开展批评和自我批评。
（25）针对民主生活会批评和自我批评党味不足、辣味不浓问题
一是认真撰写材料。结合思想、工作实际，深刻进行自我剖析，深入查摆存在问题，按照要求撰写对照检查材料，严格审核把关，反复修改完善。二是严肃认真开展批评和自我批评。在局党委深化“三个以案”警示教育暨巡视整改专题民主生活会上，局领导班子成员自我批评意见55条；相互批评意见27条，全都开门见山、直奔主题，直指要害、一针见血。
（26）针对执行换届纪律不严格问题
一是强化纪律规矩意识。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面从严治党的重要论述，进一步增强纪律意识和规矩意识。二是严格执行民主集中制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，发扬党内民主，增强斗争精神，充分发表意见建议。三是严格履行审批程序。对即将到期开展换届的基层党组织，提前提醒基层党组织做好换届准备，局严格审查换届方案和候选人人选基本情况。对特殊情况无法按期换届的党组织，局严格履行审批程序。四是加强业务培训。已制订党务干部培训方案，将“两委”换届有关程序要求作为培训的重要内容，提升党务干部业务素养。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不严格，干部干事创业精气神不佳方面问题整改
10.关于选人用人存在偏差问题
（27）针对导向不够鲜明问题
一是强化选人用人分析研判。切实发挥党委领导和把关作用，进行充分调研了解，征求分管领导和有关单位党委的意见建议，坚持突出专业导向，注重人岗相适、人事相宜。巡视反馈以来，新提拔8名干部担任局属单位班子成员。二是细化评价标准。坚持新时期好干部标准，把政治素质考察摆在干部工作的重中之重，已拟定《安徽省地矿局领导干部政治素质考察办法》，待提交局党委会审议。印发《处级领导干部任职试用期管理办法》，进一步规范处级领导干部任职试用期管理，把干部选准选好。三是学院开展交流轮岗。学院党委在深入调查摸底的基础上，制定轮岗交流方案并组织实施，已交流处级干部6人，切实做到以事择人，用人所长。
（28）针对执行制度不严格问题
一是提高思想认识。认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，进一步深化思想认识，提高政治站位，强化纪律意识和规矩意识。二是部署开展个人有关事项报告“回头看”。全局处级以上干部根据填报内容逐一进行复查，及时自查自纠、拾遗补缺，全部作出书面承诺。按照10%比例开展随机抽查。三是严肃追责问责。对存在漏报问题的2名处级干部进行诫勉，其中1人被取消晋升职级人选考察对象资格，并在一定范围内通报，用身边事教育身边人，促使干部受警醒、明规矩；落实“凡提必核”要求，1名局属单位班子成员拟任人选考察对象因漏报被暂缓任用。四是对巡视反馈指出的某地质队队长个人事项报告进行复查和处理，决定给予其批评教育、责令作出书面检查处理，要求其在年度民主生活会上作自我批评。对1名有关责任人，给予批评教育、责令作出书面检查处理，并要求其在支部年度组织生活会上认真查摆问题，作深刻自我批评。
（29）针对干部任用程序不规范问题
一是加强业务知识学习。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等制度规定，进一步提升业务能力和选人用人工作水平。二是严格履行程序。今年以来，对新晋升的1名二级巡视员和4名一级调研员，及时做好呈报审批和备案工作，公示时间均符合《干部选拔任用工作条例》中“公示期不少于5个工作日”的要求。三是开展干部队伍管理专项整治。聚焦干部担当意识不强、选人用人导向不明、干部监督力度不够等现象，查找并解决地勘单位选人用人中存在的一些问题和不足。四是对相关责任人进行严肃批评教育，并责令作出书面检查，要求认真学习干部选拔任用有关政策规定，严格规范干部选拔任用工作程序。
（30）针对统筹谋划不够问题
一是加强制度建设。制定《关于进一步加强局属单位班子建设的若干意见》，统筹谋划干部队伍建设，明确提出班子缺额时优先配备45周岁特别是40周岁以下的年轻干部的“硬”目标，对处级干部交流、处级岗位管理、年轻干部培养、干部培训和实践锻炼提出了明确要求。二是加快选拔年轻干部。新提拔8名局属单位班子成员平均年龄为46周岁。三是加强年轻干部培养。深化落实中青年技术和管理骨干培养“双百工程”，督促各单位严格落实培养方案，进一步细化培养措施，有针对性地进行培养。开展新一批挂职锻炼工作，选拔6名优秀年轻干部到局机关和局属单位交流挂职。四是加快推进交流轮岗，已对12名处级干部交流任职。
11.关于党建工作责任制落实不严问题
（31）针对重业务轻党建问题
一是压实党建责任。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入局综合考核党建指标，开展党委书记抓党建工作述职评议考核，进一步树牢“把抓好党建作为最大政绩”的思想。二是认真履行党建工作主体责任。召开全局2020年度党建暨改革发展工作会议，研究制定《2020年党委工作要点》，认真抓好贯彻落实。2020年以来局党委12次研究部署党建工作，及时配齐部分局属单位党委书记。三是推动党建和业务工作融合。开展创建“模范机关”、“双争一创”活动，找准党建和业务深度融合点，进一步让党建工作成为推动地勘单位经济发展的强大动力。1个基层党支部成功入选省直机关工委“领航计划”培育库。四是把联系点建在党支部上。局领导在联系地勘单位党建实现全覆盖基础上，下沉一级，每人选择2个地勘单位党支部作为联系点，局属单位领导班子成员也全部明确1个基层党支部党建工作联系点，形成上下联动、齐抓共管的党建工作新格局。局领导分别到联系单位作“七一”党课报告，引导广大党员干部坚守初心使命，坚定理想信念。五是强化日常监督检查。定期印发党建工作提醒单，及时督促提醒地勘单位和机关各支部抓好党建重点工作任务。成立专项督查组，2次督查党建工作。
（32）针对二级单位党建工作虚化问题
一是强化督促检查。对9家局属单位党建台账进行检查，现场指出存在问题，提出整改要求，督促其及时完善基础台账。二是及时评估验收。深入推进基层党组织标准化建设，严格做好评估验收工作。目前，局属驻肥单位全部通过验收，达标率为100%，驻肥以外单位中除个别单位正在等待地方主管部门验收外，都已100%达标。三是理顺组织关系。局、队两级自觉加强与各地市党组织关系隶属部门的沟通，进一步理顺组织关系，形成抓党建工作的整体合力。四是开展专题调研。成立专题调研组，到地勘单位野外一线项目工地实地调研党建工作，形成专题调研报告。结合地质工作特点和地勘单位实际，制定《地勘单位野外一线临时党组织管理规定》，进一步规范野外一线基层党组织建设和党员教育管理。
（四）整改落实标准不高，整改不够严格到位方面问题整改
12.关于认识不高，存在过关心态问题
（33）针对研究巡视整改工作就事论事问题
一是提高思想认识。认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步深化抓好巡视整改工作的思想认识。二是开展专项审计。对上一轮巡视、审计反馈问题整改情况进行重新梳理。三是强化督查指导。充分发挥纪委监督作用，对巡视整改全过程进行全方位监督。成立督查组，对地勘单位执行中央八项规定精神不严格问题进行专项督查。四是深刻对照检查。将上一轮巡视、巡察、审计、综合考核和主题教育发现问题整改情况纳入民主生活会对照检查内容，在局党委深化“三个以案”警示教育暨巡视整改专题民主生活会上进行对照检查，严肃认真开展批评和自我批评。
13.关于整改不扎实问题
（34）针对整改不到位问题
针对“超发绩效工资”问题，局党委高度重视，按照相关规定，在清退超发绩效的前提下，由局对该单位时任主要负责人进行批评教育，并责成该单位对相关责任人通报批评，举一反三，引以为戒。针对“大额费用报销直接由现金支付”问题，鉴于该公司属于地矿集团公司控股子公司，按照相关规定，地矿集团公司对该公司董事长、总经理及财务负责人进行诫勉谈话；督促该公司进一步修改完善现金管理办法并严格执行。
14.关于举一反三不够，甚至边改边犯问题
（35）针对边改边犯问题
一是严肃追责问责。对巡视反馈某地质队有关实体套取资金问题进行调查核查，对该地质队3名分管副队长进行警示谈话，2名直接责任人诫勉谈话，相关人员退回套取资金。二是消化超配职数。通过转任专业技术职务、提前退休等方式消化超配职数4个。三是认真梳理排查。全面梳理上一轮巡视、巡察、审计反馈问题整改情况，对整改不到位的，结合本轮巡视反馈意见一并整改。
三、持之以恒抓落实，巩固扩大巡视整改成果
经过集中攻坚，省地矿局党委巡视整改工作取得了阶段性成效，但也存在一些问题和不足。省地矿局党委将继续认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，逐条对照省委巡视反馈意见，坚持思想不松懈、标准不降低、力度不减小，发扬“钉钉子精神”持续抓好整改，做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休，确保所有问题改彻底、改到位，不断巩固和扩大整改成果。
（一）加强理论学习，在提升政治站位上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上持续发力，推动学习往实里走、往深里走、往心里走，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以巡视整改工作的实际成效推动党中央和省委决策部署在省地矿局落到实处、取得实效。
（二）压实工作责任，在确保整改实效上下功夫。进一步拧紧自上而下的责任链条，把责任压实到岗、落实到人，锲而不舍抓好后续整改工作，确保整改实效。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹反复；对正在进行的整改事项，加强跟踪问效，确保在限定时间内落实到位；对需要长期坚持的整改工作，定期分析评估，及时调整完善。继续加强巡视整改工作的督查问责，局党委把后续整改工作作为日常监督的重要内容，适时开展专项督导，对整改不力、虚假整改的严肃查处。
（三）健全长效机制，在巩固整改成果上下功夫。坚持具体问题整改与制度建设相结合，在立足整改的同时，注重查找问题根源，坚持举一反三、标本兼治。针对重点领域和关键环节，继续完善和修订一批管长远、治根本的规章制度，加强源头治理，推动形成长效工作机制。注重以制度建设堵塞风险漏洞，不断规范矿业权、地勘项目、财务、人事、干部队伍等管理，持续改进工作作风，着力形成风清气正的政治生态，积极营造干事创业的良好氛围。
（四）注重成果转化，在推动改革发展上下功夫。要坚持做好巡视整改“后半篇文章”，把深化巡视整改成果和推动地矿事业高质量发展紧密结合起来。要深刻认清省地矿局面临的严峻复杂形势、艰巨繁重任务，坚持把巡视整改作为防风险、促改革、谋发展的重要契机，运用好巡视整改中的好经验、好做法，巩固制度建设成果，激励干部履职尽责、担当作为，推动地矿深化改革、转型发展，为全面建成现代化五大发展美好安徽做出应有贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-64661247；邮政信箱：安徽省合肥市屯溪路296号地矿大厦B座301室（邮编：230001）；电子邮箱：ahdkj@163.com。
