中共芜湖职业技术学院委员会关于巡视整改进展情况的通报

01-22 10:30   安徽纪检监察网  

根据省委统一部署,2020年5月13日至6月15日,省委巡视高职高专第十一组对芜湖职业技术学院党委开展了常规巡视。2020年9月8日,省委巡视高职高专第十一组向芜湖职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化政治责任,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

省委巡视是对学校党委和全体党员领导干部的一次全面“政治体检”,对加强党对学校工作的全面领导、推进全面从严治党向纵深发展、推动学校党的建设和事业发展具有重大意义。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,深刻认识开展省委巡视整改工作的重要意义,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好,紧紧围绕省委巡视反馈意见,以高度的思想自觉和行动自觉查漏洞、补短板,不折不扣做好各项整改工作。

(一)加强组织领导,强化责任担当。学校党委高度重视巡视整改工作,切实履行整改主体责任,第一时间召开专题会议研究部署巡视整改工作,要求各级党组织和全体教职工把巡视整改落实作为当前最重要的政治任务,切实提高政治站位,压实整改责任,坚持高标准、严要求,全力以赴做好整改工作。学校党委成立落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组,全面负责巡视整改工作。学校党委主要负责同志坚决扛起整改工作第一责任人责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要线索亲自督办。学校领导班子成员切实履行“一岗双责”,根据职责抓好分管部门巡视整改工作。学校各单位根据省委巡视反馈意见,对本单位的巡视整改任务逐项整改、对账销号。学校纪委对巡视整改工作全程督查督办,严格监督执纪问责。

(二)制定整改方案,明确目标任务。学校党委专题研究省委巡视反馈意见整改方案制定和整改台账任务分解工作,经学校党委主要负责同志认真审阅逐条修改完善,并广泛征求各单位意见和建议,制定了《芜湖职业技术学院党委关于落实省委巡视组反馈意见的整改方案》和《省委巡视高职高专第十一组对芜湖职业技术学院党委巡视反馈问题整改台账》,详细列出了整改工作的总体要求、组织领导、方法步骤、主要任务和工作要求,明确了责任领导和单位、整改时限、问题症结原因、整改措施等。学校党委在抓好巡视整改工作同时,着力推进招投标领域、财务管理专项整治,解决影响学校改革发展稳定和师生员工反映强烈的突出问题。整改期间,学校党委多次召开巡视整改工作推进会,听取各责任单位整改任务落实情况,研究解决整改工作中的重大事项、关键环节和突出问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。10月29日,学校党委召开巡视整改工作专题座谈会,广泛征求意见建议,逐条梳理、分类归纳,督促各项整改任务落细落实。目前,巡视整改专题民主生活会各项筹备工作已经完成,拟于近期召开。

(三)严格对照整改,加强督查督办。在学校党委统一领导下,各单位坚持即知即改、立行立改、全面整改,紧紧围绕学校党委落实省委巡视反馈意见整改方案和整改台账,按照整改时限要求,实行全程挂单、定期调度、对账销号,确保整改任务“件件有落实,事事有回音”。认真组织开展巡视整改任务督查。党委领导班子率领巡视整改领导小组办公室成员、校纪委书记带领督查组分别深入基层党组织和责任部门,通过召开座谈会、核查整改台账、查阅相关记录等方式听取整改工作汇报,指导推进巡视整改工作。督查工作坚持高标准、严要求,对进展缓慢事项及时催办,对没有整改到位的问题要求相关单位及时深刻查明原因,坚决限时办结,保证整改任务落实落地。完善制度体系建设,建立健全长效机制。

通过巡视整改,学校各项事业取得了明显成效。2020年学校制定完善制度55项,获得各级各类奖项和荣誉100余项,专业整体实力位居全国高职专业排行榜第三,顺利通过省首批诊改试点学校复核,学校“以诊改为抓手,化繁为简,推动学校治理体系和治理能力现代化”入选全国职业院校内部质量保证体系建设典型案例。荣获“三全育人”课程思政教学资源建设示范院校、安徽省省级线上教学示范高校、第十二届安徽省文明单位、安徽省2019年度毕业生就业工作成效明显单位、安徽省心理健康普及工作先进集体、第十四届芜湖市文明单位标兵等荣誉称号。学校三支队伍晋级第六届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛国赛,两支队伍晋级全国“挑战杯”创新创业大赛国赛,一名教师被团中央聘请为全国“创青春”创新创业大赛国赛评委。学校创新创业教育工作获安徽省质量工程成果特等奖。

二、坚持问题导向,认真抓好整改任务的落实

(一)贯彻落实党的教育方针和中央及省委重大决策部署有短板方面问题整改

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神不扎实问题

(1)针对理论学习走过场问题

一是坚持理论武装制度化。制定年度学习计划,发布《2020年党委理论学习中心组学习要点》,已开展23次集中学习,党委班子成员坚持带头学、及时学、跟进学。各级领导干部和广大党员理论学习认识普遍深化,思想水平进一步提升。二是坚持常学常新、学用结合。举办党的十九届四中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神学习宣讲报告会5场,参加党员干部1000余人次;组织基层党组织书记培训班、纪检干部培训班、全校教职员工校本培训、专职辅导员培训班等,参加人员共1200余人次。多措并举使理论学习入脑入心,理实结合的实效性进一步彰显。三是坚持理论武装长效化。发布《关于持续推进“学习强国”平台学习的通知》,全体在职教职工均纳入平台管理体系,党员干部个人积分普遍2万分左右,年度积分1.5万左右。制定并实施《关于开展“学习强国”平台学习评比激励活动方案》。通过各类智慧平台,丰富学习手段,改进学习方法,真正提高了学习成效。

(2)针对学校建设和发展缺少统筹谋划问题

一是已编制完成北校区总体规划方案初稿,对交通等专项规划进行优化,并召开座谈会交流研讨。北校区总体规划逐步完善。二是召开专业(群)建设研讨会,深化教育教学改革,提高人才培养质量。专业群建设持续推进。三是2021年计划停招商务英语专业、药品生产技术专业、商务经济与代理专业、电子信息工程技术专业和国际商务专业。以群建院,构建一院一群。如在信息工程学院建设人工智能技术服务专业群,在网络工程学院建设互联网技术应用与安全专业群。以专业群建设为抓手,调整优化专业结构,整合专业资源,推动二级学院个性化发展。原分管基建副院长和原总务处处长被追究刑事责任,给予原总务处副处长记过处分并调离原基建岗位。

(3)针对主题教育形式化问题

一是持续推进巩固主题教育成果。邀请省委党校(行政学院)高淮成教授开展《习近平谈治国理政第三卷》专题讲座。发放《习近平谈治国理政》第三卷,召开学习辅导报告会暨动员部署视频会议;组织全校党员教师观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会。党的建设工作不断加强。二是二级学院党总支和直属党支部已开展交流学习研讨,党员干部的学习意识、政治意识不断增强。三是正在修订《芜湖职业技术学院党的基层组织建设工作考核办法(试行)》,将理论学习纳入党建工作考核。四是校党委书记汪斌为2020年芜湖市教育管理干部培训班学员和机关党总支全体党员作《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在加快建设美好安徽进程中开创芜湖经济社会发展新局面》的专题讲座;校党委书记汪斌在《芜湖日报》发表名为《努力办好新时代人民满意的职业教育》的文章;我校联合发起成立长三角高职高专院校思想政治理论课建设联盟;人文旅游学院党总支书记刘权同志被授予“2020年全市防汛救灾先进个人”。学用结合持续深化,党员干部用理论指导实践的能力进一步提升。五是已建立《芜湖职业技术学院党员年度书面报告制度》。

(4)针对脱贫帮扶重要作用发挥不明显问题

一是2019年11月,学校前往无为市严桥镇政府开展智力扶贫,进行面向社会扩招招生宣传,现场报名。拟设立教学点,与镇政府合作办学,助力严桥镇人员素质、学历提升;相关合作单位人员就业能力有所提高。二是走进贫困户,宣传资助政策,慰问贫困学生,驻村干部为应届高中毕业生一对一资助指导,解决贫困户子女的升学问题。前往严桥镇举办宣讲会,提供现场一站式报名服务。共招收34名新生,在严桥镇设立教学点,送教上门。专业教师赴严桥镇尚礼社区开展乡村旅游培训讲座。面向社会的技能培训工作有序开展。三是2020年4月赴严桥镇尚礼社区,为无为市贫困村创业致富带头人开展培训与专题讲座,并带去相关书籍资料。11月学校师生再赴严桥镇尚礼社区义务绘制墙绘,开展文化扶贫。以“服务乡村振兴,践行扶贫助农”为主题,通过一系列活动,“扶贫、扶志、扶智”相结合的科技扶贫长效机制已经建立,科技助力精准扶贫、精准脱贫的特色之路正在形成。

(5)针对疫情防控工作不细问题

一是已按市领导督查要求落实学校3批次返校学生的住宿。严格按省教育厅疫情防控常态化要求管理学生公寓,学生的健康安全得到保障。二是进一步完善疫情防控常态化工作机制,做好通风换气、规范消杀、进出凭证、限制流动、密切监测等工作,开展疫情防控宣传教育系列讲座。校园疫情防控常态化管理规范有序,措施有力、态势平衡、成效明显。三是增强师生自我防护意识,提高预防传染病能力,师生健康素养不断提升。已辞退物业宿舍部负责人,严厉批评宿舍科人员,并责令立即整改。

2.关于执行政治纪律和政治规矩不坚决问题

(6)针对落实上级决策部署不到位问题

一是学校“十四五”发展总规划和6个专项规划初稿已完成,正在修改完善,预计12月下旬全部编制完成。二是巡视整改以来,1名教授正在办理聘用手续,1名省级技术能手、1名海外人才正在办理引进手续。进一步规范招聘程序,严格按相关政策要求制定公开招聘方案,严格做到按需引进,杜绝“小圈子”现象。高层次人才引进工作进一步规范。三是针对5名县处级领导干部未如实申报经商办企业情况,学校纪委主要领导逐一约谈,提出相关纪律要求。5位同志均递交书面说明材料,经党委书记审核,向芜湖市纪委报备。四是10月份,在全校开展教职工经商办企业、违规接受企业及服务对象宴请、教职工受刑事、行政处罚情况排查工作,2名教职工因酒驾受行政处罚、1名教职工因醉驾受刑事处理、1名教职工因赌博受行政处罚。校纪委根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,对有关问题线索调查处理,下发纪律检查建议书3份,督促二级单位加强党员干部的日常教育、管理和监督。在全校开展警示教育活动,促使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

3.关于贯彻落实党的教育方针不精准问题

(7)针对教育教学针对性不强问题

一是建立制度,每年进行全体教职工相关培训。2020年9月组织全体教职工校本培训、新入职教师岗前培训,设置师德专项培训内容,教职工思想政治水平进一步提高。二是依托安徽省“三全育人”综合改革试点院校平台,推进“课程思政”改革,于2019年11月出台《芜湖职业技术学院课程思政改革实施暂行办法》,明确课程思政的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务和条件保障,为课程思政建设提供保障,“三全育人”工作取得初步成效。开办匠心讲坛,2020年以来先后举办13场专题讲座、报告会,参加人数4000余人次。校园文化品位有效提升,学术芜职的氛围已然形成。三是出台并修订各专业人才培养方案,将课程思政、体育、美育、劳动教育融入人才培养全过程,制定实施《芜湖职业技术学院体育俱乐部制教学改革实施方案》《芜湖职业技术学院美育工作实施方案(试行)》《芜湖职业技术学院劳动实践教学实施暂行办法》,初步构建了德、智、体、美、劳“五育”并举的人才培养体系。四是严格执行学校《教学事故认定与处理办法》,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,按照相关规定,在教学事故发生后,人力资源处会同教务处及时调查并通报处理情况,加强劳动纪律管理和效能管理,学校正常工作秩序得以维护。五是制定并修订《芜湖职业技术学院内部绩效分配方案》,健全规范收入分配制度,发挥绩效工资的正向激励作用,教职工的积极性和创造性得到充分调动。六是加强教职工考勤管理,规范办公平台考勤报送流程,执行教职工请销假制度,将考勤结果与绩效考核、津贴发放挂钩,预防教学事故的发生,巡视整改以来未发生教学事故。对2016年以来发生教学事故的责任人按照学校相关规定进行严肃处理,在全校范围内通报处理情况。

(8)针对重扩张规模、轻内涵发展问题

一是制定《芜湖职业技术学院“十四五”教育事业发展规划编制工作实施方案》和《芜湖职业技术学院教育事业发展规划管理暂行办法》,成立编制工作领导组和咨询专家委员会,召开学校“十四五”发展规划编制工作动员部署会、研讨会和推进会,开展一系列省内外调研,“十四五”发展规划及各专项规划的初稿正在修改完善、扎实推进中。“坚持内涵式、高质量发展”理念已深入人心,党的教育方针政策得到了较好的贯彻落实。学校专科招生规模已适度控制,生师比已逐步降低。巡视整改期间,学校通过控制招生规模和加大师资队伍建设力度,生师比值已从巡视整改前的17.02下降到16.15。二是已修订《芜湖职业技术学院高层次人才引进实施办法》,吸引海内外高层次人才、优秀青年学者来校工作。1名教授正在办理聘用相关手续,1名省级技术能手、1名海外人才正在办理引进相关手续。制定并修订《芜湖职业技术学院内部绩效分配方案》,明确高层次人才补贴相关规定,加大对高层次人才的正向激励。已修订《芜湖职业技术学院教师培训进修管理暂行办法》,选派教师进行博士研究生在职进修,进一步提高教师履职能力。学校师资队伍结构不断优化,初步形成高层次人才常态化招聘机制。学校现有教授49人,“内育外引”高层次人才队伍建设力度逐步加大。三是成立校企合作理事会,通过《芜湖职业技术学院校企合作委员会章程》,制定《芜湖职业技术学院校企合作管理办法》《芜湖职业技术学院校企合作工作考核办法》,2020年度签订校企合作协议39项,已与阿里巴巴、西门子共建数字商业、数字工业产业学院;与途虎养车共建产教融合型校园实训基地,与安徽建工集团等共建实习实训基地;与联想集团、旷世科技合作的框架协议正积极推进中。校企合作、产教融合进一步深化,校企互动双赢格局正在形成。四是修订《芜湖职业技术学院纵向科学研究项目管理暂行办法》,强化细化“僵尸”项目、多次延期等项目的管理,加强科研诚信建设。已启动项目年度检查和结项工作,要求经费使用率低的项目提供说明报告,结项超过一定期限的项目及时与财务处对接。科研项目的动态监督和管理工作不断规范,科研成果的经济社会效益正逐步显现。

(9)针对治理体系不健全问题

一是2019年底,修订完善了《芜湖职业技术学院校长办公会议事规则》。2020年12月,修订《二级学院党总支委员会议议事规则》和《二级学院党政联席会议议事规则》。学校以及二级学院决策和议定事项的落实力度进一步加强。二是2019年12月,重新梳理全校制度类文件,出台《芜湖职业技术学院制度汇编》,共梳理文件54份,重新修订13份。注重建立长效机制,2020年以来共修订、完善制度55份。制度建设不断完善,与时俱进。三是2020年9月,学校召开四届教代会三次会议。教代会执委会积极参与学校民主管理,共召开7次执委会,12月组织学生参加“书记早餐会”,民主治校不断推进。四是2020年4月,制定《党政管理及教辅部门定编定岗方案》,按岗配人,加快人事管理各项规章制度的落实;明确限定“双肩挑”教师教学工作量,加强考核;通过多种渠道招聘教师,巡视整改以来,学校已招聘专任教师20人,明年计划招聘专任教师68人。五是结合“双高计划”建设,学校召开专业(群)建设研讨会;进一步加强2020级专业人才培养方案中关于实践课程的落实力度;发布了2021年新专业预申报通知,下一步根据省厅安排,开展2021年专业备案和新专业申报工作。六是截至目前,2020年度退学人数76人,降幅明显。七是12月下发《芜湖职业技术学院校园安全专项整治三年行动实施方案》,全面开展校园安全常态化管理。及时保养维护消防设施,加强消防配套设施改造。八是9月改造7#8#9#学生宿舍,增设室内消火栓、灭火器和应急疏散照明等消防设施。新建的11#12#宿舍楼和汽车实训楼等项目全部按规定办理建设工程规划许可证和施工许可证。在宿舍入口张贴安全制度,利用班会着重强调宿舍安全问题,经常性开展防火防盗讲座、宣传活动,每周组织安保人员和学生安全员检查宿舍水电设施、消防设施。完成7#学生宿舍屋顶不锈钢防护栏杆维修和1#—5#学生宿舍供水管道改造。4#5#6#学生宿舍屋顶不锈钢防护栏杆维修项目已询价开标。学校治理体系和治理能力进一步提升。

(10)针对推动解决历史遗留问题不快问题

一是制订《关于深化芜湖仪器仪表研究所体制机制改革的方案(草稿)》并上报市政府,两仪所体制机制进一步理顺。二是两仪所党总支已批复成立,下设党支部。两仪所领导班子战斗堡垒作用进一步强化。三是出台两仪所创新发展暂行办法、财务管理办法等规章制度,两仪所内部项目、财务等管理制度不断完善。四是已退还两仪所职工集资建房增值部分,职工的合法权益得以维护。五是已建立两仪所与学校实验实训设备开放共享机制,实现良性互动、优势互补。六是两仪所已将自有闲置资金作为两仪所及两仪公司创新发展基金使用,扶持发展的长效机制初步建立。七是两仪所体制机制改革方案已随学校综合改革方案一并获批;关于芜职院附校与芜湖师范合并、整体并入芜湖职业技术学院的可行性方案已上报市政府。

4.关于意识形态工作责任制落实不力问题

(11)针对网络意识形态管理手段单一问题

一是加强网络意识形态管理。二是实施净网行动,进一步规范网络行为。制定发布《芜湖职业技术学院教职员工网络行为规范暂行规定》,升级改版学校官网,网站安全性得以提高。三是举办讲座和培训会议,摸排登记学校各级各类微信、微博、客户端和贴吧等新媒体使用情况,统一管理的规范性、科学性、可靠性有所提升。四是开展网络安全宣传周活动,网上信息传播秩序进一步规范。五是公开透明、及时准确发布官方权威信息,完成各项日报、专报工作;密切关注境内外疫情发展情况,加强师生心理问题疏导和应激情绪应对,校园环境平安稳定有序,各项工作顺利推进。

(12)针对学生社团管理等问题

修订并完善了《芜湖职业技术学院学生社团建设管理实施细则(试行)》,于2020年12月学代会上审议通过;完成《芜湖职业技术学院学生社团指导教师聘用管理办法(试行)》。学生社团建设管理工作进一步规范。

(13)针对新闻审核制度不完善问题

一是建立健全“三审制”,制定发布《芜湖职业技术学院网站新闻宣传管理暂行规定》,完善了官网、官微信息传发三级审核机制,严格新闻推送管理,学校新闻宣传质量进一步提高。二是持续加强队伍建设。已调整建立新闻宣传工作队伍,开展系列学习培训。新闻宣传队伍力量得到加强,稿件质量明显提高。三是强化统一管理监督。全面梳理统计全校各级“两微一端”账号,纳入省教育新媒体联盟信息管理系统,强化统一管理监督;持续推进融媒体中心建设计划,不断完善方案。学校新闻工作水平和监管力度整体提高。

(14)针对师德失范情况问题

一是成立师德建设工作委员会,为师德建设提供组织保障。制定出台《关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》,加强和改进师德建设,构建师德建设长效机制。二是2020年1月转发《芜湖市事业单位专业技术人员创新创业实施细则》,全校教职工认真学习、对照执行,根据规定补办相关手续。2020年10月对全校教职工及其配偶经商办企业、向学校报备情况进行摸底排查并反馈结果。经排查,教职工本人经商办企业共21人,教职工配偶经商办企业共40人,教职工姓名职务、企业名称、企业性质、法人名称、匹配角色类型等相关情况均汇总备案,并反馈至学校纪检监察部门。教职工对创新创业相关政策认识进一步深化,学校掌握并规范了教职工经商办企业行为情况。三是2020年9月转发《安徽省高等学校教师师德失范行为处理办法(试行)》,组织全体教职工认真学习;10月开展师德师风建设主题教育日活动,形成崇尚师德、廉洁自律的良好风气。四是2020年9月成立学校教师资格制度工作领导小组,严格落实教师资格制度,规范教师资格行政执法。五是2020年10月修订出台《年度综合考核暂行办法》,将师德师风情况纳入年度综合考核,在干部推荐、教师职务(职称)评审、岗位聘用、聘期考核、评优奖励等环节实行师德失范“一票否决”,教职工的纪律意识明显增强。六是2020年7月出台《芜湖职业技术学院待岗人员管理暂行办法》,建立“能上能下,能进能出”激励竞争机制,规范待岗人员管理,加大对师德失范教师待岗学习培训和转岗教育引导力度,师德师风建设进一步得到加强。对师德失范情况相关责任人按照有关规定进行严肃处理,处理结果在全校通报。

5.关于思政工作成效不显问题

(15)针对思政工作成效不明显问题

一是建立思政课程和课程思政集体教研制度,开展思政课教师集体备课和专题化教学,有针对性开设选修课;组织教师参加各类课程思政培训,开展示范课教学、教学能力比赛等活动。教师思政课程和课程思政建设同向同行意识和能力显著提升,课程思政工作力度进一步加强,覆盖面进一步扩大,进度进一步加快。二是大力选树典型,打造名师队伍,加强科研投入,申报10个省级示范基层教学组织(教研室),已建三个名师工作室,在建两个名师工作室、一个“双基”教研室;牵头成立学校课程思政研究中心;以全国“人民德育”课程思政资源建设示范校为抓手,建立共建共享机制。将课程思政融入到课程标准制定、教材编审选用、教案课件编写等工作中,培育示范精品课程,已申报42门教学示范课。进一步推进课程思政教学改革,构建课程思政育人体系,提升科研能力,课程思政改革工作机制不断完善,形成示范带动效应。三是学校发起成立全国高职高专思政课建设联盟,协助开展各项活动;与长三角部分高职院校共同筹建“长三角高职高专思政课建设协作会”,组织开展思政课优质课堂建设和示范课巡讲;聘请郭明义为“校外思政课导师”;以“三全育人”综合改革试点校建设为抓手,以“基层党建活动中心、三全育人实践基地、思政课实践教学基地”为载体,以有效实施情景化实践教学和“1234”过程化考核为方法,提升思政课教学成效。学校思政工作水平和效果明显提高。四是制定思政课教师年度招聘计划,协调争取市委市政府(编办、人社局)支持。2020年通过芜湖市事业单位公开招聘已录用1名,完成笔试待面试2名;赴全国重点院校公开招聘已录用2名;制定《2021年学校赴全国重点院校公开招聘紧缺专业应届毕业生工作方案》,计划招录17名,已获批复、正在实施;上报《学校2021年度事业单位编制使用计划》,申报计划18名,待批复。加大引进力度,扩大校内转岗培养,力争2022年底前完成专任思政课教师配比达标。思政课教师年度招聘工作有序推进,师资队伍建设力度进一步加大。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有落差方面问题整改

6.关于主体责任不到位问题

(16)针对管党治党意识不强问题

一是落实全面从严治党主体责任。2020年以来,党委会22次学习和研究全面从严治党有关工作,主体责任进一步提高。二是始终坚持把全面从严治党主体责任纳入党建工作重点内容,与学校中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,管党治党的政治责任不断强化。三是制定了《党政管理及教辅部门定编定岗方案》。针对干部老化、流动性不强等问题,已排查同一岗位任职10年以上干部名单,下一步将进一步加大干部轮岗交流工作力度。四是积极支持纪委履行监督职责,严肃查处各类违规违纪案件,坚持“问题线索发现一起,调查一起,核实一起,查处一起”。2020年9月之后,共处置问题线索 6个、立案调查1个、诫勉谈话 3 人,切实维护党纪国法严肃性。五是2020年12月18日至19日召开两校合并后第一次团代会、学代会。六是积极筹备两校合并后第一次党代会,拟于2021年第一季度召开。

(17)针对党委会、校长办公会职责不清,边界不明问题

一是2019年修订了芜湖职业技术学院党的总支部委员会会议议事规则、学校党委议事规则和校长办公会议事规则,学校以及二级学院决策和议定事项的落实力度加大,会议质量和效率提高。二是通过召开办公室工作例会等形式,对会议记录人员加强业务培训,如实记录会议决策过程。会议记录进一步规范,党委会、校长办公会议事决策范围进一步清晰,议事决策程序进一步规范。

(18)针对压力传导逐级递减问题

一是进一步加强对二级党组织党风廉政建设主体责任落实情况监督检查,“四不两直”检查方式成为工作常态。二是加大对基层党组织领导班子和领导干部个人廉政考核力度,在干部奖励惩处、选拔任用时把好“廉政意见回复”关。三是组织部门健全对二级学院及学校中层干部的考核评价标准,对二级学院党组织负责人注重考核其履行全面从严治党、党风廉政建设、抓班子带队伍等主体责任落实情况。学校从严治党各项规定得到有效落实,二级党组织凝聚力、创造力、战斗力进一步加强。

(19)针对责任追究刚性不足问题

一是严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任,2020年以来党委共专题听取纪检部门工作汇报10次。党委对纪检部门监督执纪问责支持力度进一步加大。二是综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,把腐败倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。三是2020年1月,已免去相关人员职务,调离原工作岗位。四是2020年7月,全面梳理各单位小微权力清单,加强对权力的制约和监督,学校“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设逐步完善。

7.关于监督责任不到位问题

(20)针对纪委班子不健全,监督执纪能力不足问题

一是通过学习,深刻领会到高校纪检监察体制改革的迫切性和重要性,明确了高校纪检监察体制改革的方向,认识到纪检监察干部面临的挑战。学校纪委班子的综合素质和业务水平不断提高,适应新变化、新要求的能力进一步增强。二是拟定学校纪委内设机构建设方案和学校纪委选举方案,报市纪委批复,纪委组织架构进一步完善,纪委专责监督作用得到更好发挥。三是参加市纪委举办的业务培训班,校纪委案件审理和审查能力得到提升。四是要求基层党组织纪检委员每季度提交工作报告单,全面报告纪检委员履职尽责情况,及时主动发现问题。基层党组织纪检委员的探头作用得到充分发挥。

(21)针对靠前监督、主动监督不够问题

一是编印学习材料,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的有关论述,学习党章党规,纪委班子“忠诚、干净、担当”的意志品质进一步增强。二是开展“小微权力”清单梳理工作,初步建立各院部小微权力清单,明确岗位风险点和防范措施,权力的运行得到有效监督和制约。三是要求基层党组织纪检委员每季度提交工作报告单,全面报告纪检委员履职尽责情况,及时主动发现问题。基层党组织纪检委员的探头作用得到充分发挥。四是印发纪律检查建议书,督促组织人事部门加强对党员干部职工的教育和管理,在干部职工岗位和工作安排上严格执行回避政策,有效避免了违纪违规问题的发生。

(22)针对查案不力处理偏轻问题

一是编印学习材料,认真学习习近平总书记关于斗争精神的有关论述,增强斗争精神,锤炼斗争本领,监督执纪能力进一步提高。二是全面梳理2016年以来的45个问题线索,排查线索处置、审查调查、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理、处置执行等各环节可能存在的问题,对照《中国共产党纪律处分条例》逐一分析立案的案件定性是否准确、党纪条规引用是否恰当。对已办结的线索,运用“四种形态”处理18人次。其中,运用第一种形态处理12人(诫勉谈话5人,批评教育7人),运用第二种形态处理1人,运用第三种形态处理3人(开除党籍处分3人),运用第四种形态处理2人。三是印发纪律检查建议书,从警示教育、制度建设、纪律执行、岗位廉政风险防控等四个方面提出纪律检查建议,进一步筑牢拒腐防变的思想堤坝和制度堤坝,学校重点领域和关键部门人员的拒腐防变意识得到提升。

(23)针对个别领导干部律己不严问题

一是深化“三个以案”警示教育,运用赵、张、沈、茆典型案例和殷立明违纪违法案件,教育党员领导干部深刻吸取教训,引以为戒,“两个维护”的政治意识、勇于担当的斗争精神不断增强。二是召开了党风党纪监督员和特邀监察员工作座谈会,听取监督员、监察员们开展监督工作情况汇报和对学校党风廉政建设的意见、建议,进一步了解学校基层党组织落实主体责任情况。党内监督意识加强,监督体制进一步完善。三是2020年7月,开展基层党组织书记党性修养培训班;8月份举办纪检干部培训班;11月10日,组织国资处、总务处、基建办、保卫处和纪检监察处共11名同志参加殷立明案件庭审。12月7日,组织全体副科级以上干部以及重点部门所有人员观看《殷立明忏悔录》警示教育片;于12月份举办支部书记培训班。学校全体党员党性修养进一步提高。四是2020年12月,制定《党员年度书面报告制度》,进一步加强党员教育管理,提高党员队伍建设质量。

(24)针对少数人谋取私利问题

一是印发纪律检查建议书,建议党委组织部加大干部轮岗交流工作力度,建立健全干部轮岗交流工作制度,落实干部选拔任用有关规定,学校干部队伍建设进一步加强。二是开展“小微权力”清单梳理工作,初步建立各院部小微权力清单,明确岗位风险点和防范措施,加强对重点领域关键岗位的监督,权力的运行得到有效监督和制约。三是紧盯学校重点领域和关键岗位,一经发现,严格依规依纪依法开展涉嫌违规违纪违法行为的调查审查,违规违纪人员的处理力度有效增强。四是印发纪律检查建议书,从警示教育、制度建设、纪律执行、岗位廉政风险防控等方面提出纪律检查建议,督促总务处、基建办做好部门党风廉政建设和违纪违法问题查处“后半篇文章”。党风廉政建设进一步强化,违纪违法问题得到有效遏制。五是综合研判学校部分案发单位的政治生态,适时向党委提出人员岗位调整建议。人员岗位调整工作正在推进。

(25)针对个别领导退休后兼职取酬问题

一是已完成县处级领导干部在行业协会、学会兼职情况摸排,按规定报党委审批。12人存在参加行业协会和学会情况,其中10人按规定履行审批或备案手续、2人正履行备案手续待批,均无兼职取酬情况,无兼职获取其他额外利益情况。二是已完成全校教职工经商办企业情况自查工作,教职工本人存在经商办企业情况18人,领导干部无经商办企业情况。三是相关管理规章制度正在起草。

9.关于重点领域廉政风险问题

(26)针对招标采购领域不规范问题

一是已出台《芜湖职业技术学院公共资源交易信用评价管理实施细则》《芜湖职业技术学院徽采商城合作供应商考核办法(暂行)》《关于转发<关于进一步加强市本级政府采购项目合同履约验收工作的通知>的通知》。招标采购制度体系进一步健全完善,操作程序更加规范有序。二是“国有资产全生命周期一体化信息平台”招标采购系统已试运行。信息化监控手段逐步建立。三是通过专项整治,严格按程序执行采购计划编制、采购申请等,按程序审批合同变更,基建等重大项目已启动实施规范审批流程。已制定小微权力清单,管理职责和防范举措更加明确。四是完善招标采购流程,规范采购执行各环节的申报工作,项目流标情况有所好转。采购项目实施质量和工作效率得到提升。五是进一步规范领导班子成员执行审批程序的流程。领导班子成员履职、担责意识进一步增强。

(27)针对国有资产管理不到位问题

一是已出台《芜湖职业技术学院国有资产管理暂行规定》《芜湖职业技术学院国有资产报废处置工作规范(试行)》。资产管理制度体系进一步健全完善,资产报废处置流程更加顺畅。截至目前,2020年度共完成资产报废处置2843万元,处置时效有明显提升。二是“国有资产全生命周期一体化信息平台”资产管理系统已开始运行。系统运行良好,信息化监控手段逐步建立。三是已制定小微权力清单。风险点的管控更加到位。四是已建立资产定期盘点制度,成立专项工作小组,完成上轮省委巡视后的固定资产清查工作。已根据审计报告,调整相应账务。已制定资产清查盘点工作计划,第三方中介机构已招标确认,资产盘点各项工作有序推进。各资产盘亏单位进行了核实查找,满足入库条件的资产已经及时入库,尚不具备入库条件的正在完善手续。截至目前,2020年度已新增入库资产4331万元。资产账账、账实得到进一步夯实。五是北校区沿街门面房,合同到期的已经收回,尚未到期的待到期后逐步收回。以后北校区沿街门面房都归学校使用,不再对外出租。六是中校区门面房公开招标工作已完成,中标7户,面积为242.1㎡;未中标2户,面积为327㎡,正在签订合同。招标方式按规范实施。对学校资产出租收益受损情况,对相关违纪问题进行调查处理。

(28)针对财务管理不严问题

一是将存放在经管学院实训超市、继教学院教苑培训学校的会计凭证、账簿等纳入学校档案统一管理,会计凭证归档管理工作进一步规范。二是经梳理,学校364.5万元教材结算款旧版普通发票为符合规定的发票;另有109.32万元2019年5月开具的发票为过渡期开具,税务机关允许使用。已修订完善《二级单位工作经费使用管理办法》《财务签审流程》等财务管理制度,财务报销、票据审核等关键环节工作不断规范。三是严格执行预算编制管理办法,加强预算编制精细化管理。2019年度预算结余资金仅为187.03万元,物业安保费用经批准在2020年度预算中保留并完成支付。预算刚性执行力不断增强。四是根据“财务管理混乱”专项整治方案,结合学校内审工作,进一步排查违规报销等问题;依据政策规定,对近年来预算收支进行绩效评价和监控,财务收支进一步规范。

(29)针对信息化项目建设质量不高问题

一是部门网站增加信息化项目建设动态栏,加大项目成果宣传,增强项目建设透明度,各单位有效利用信息化硬软件辅助教学等工作的效率明显提高,对信息化建设项目了解程度得到增强。 二是修订信息化建设项目管理办法,完善信息化设备管理制度,建立健全教学实训设备管理部门协同审核机制,信息化设备共建共享效率显著提高。三是制定信息化项目建设绩效评价表,规范管理,项目整体质量有效提高。四是全面排查其他领域重复建设问题,根据学校一些教学部门、学科拟单独申报建设虚拟仿真实训室的情况,整合资源,建设校级共享性虚拟仿真实训基地,有效避免重复建设。 

10.关于作风问题禁而不止问题

(30)针对执行中央八项规定精神不严格问题

一是印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的若干规定》,开展经常性监督检查,紧盯重要时间节点和重点人群,加强学校党员干部作风建设,学校风清气正的政治生态得到巩固发展。二是全面清查近五年来学校县处级领导干部因公出国(境)情况。经查,我校共有4位校领导参与执行出国(境)出访任务8次,所有项目均经安徽省人民政府外事办公室批复,按照相关政策规定执行。进一步加强与市财政沟通,严格按照市财政批复的部门预算执行,坚决执行中央八项规定精神和省市委实施细则要求。三是修订学校《内部绩效分配方案(试行)》,严格规范绩效工资的发放,合规、公平、激励等原则和作用得以充分体现。四是省委巡视前,经校党委2019年12月会议研究决定,取消降温费、取暖费等不规范的绩效工资发放名目,严格按市财政批复执行。学校绩效工资发放进一步规范。五是全面梳理学校绩效工资发放情况,进一步规范绩效工资发放,体现绩效工资正向激励作用。六是开展违规接受企业及服务对象宴请等问题排查,通报相关单位违规接受企业宴请问题,诫勉、批评教育相关人员,责成相关单位引以为戒,建章立制,杜绝违规违纪问题发生。

(31)针对文件多会议多问题

一是2019年学校发文419件。截至11月底,2020年学校共发文301件,共精简各类文件约100件。精简文件成效初显。二是注重会议实效和时效性,多次合并召开会议,缩短会议时间。学校办文办会效率进一步提高。三是下发《关于进一步加强学校作风建设的若干规定》,中央八项规定精神进一步得以贯彻落实。

(32)针对内部审计监督的问题

一是编印学习材料,加强内审法规制度学习,进一步了解和掌握内部审计的职责权限、管理和结果运用,内部审计在相关决策、预算安排、干部考核、人事任免和奖惩等方面的重要作用得以发挥。二是参加内部审计相关学习培训,加强内审工作考察交流,审计业务水平不断提升。三是全面检查近三年来审计报告,查摆问题,剖析原因,深入总结经验。经查,学校二级学院在工作职责、组织架构和财务制度方面一致。会计事务所对学校业务不熟,职能部门未引起重视等,是审计报告雷同的主要原因。据此,一方面函告该会计事务所在执行2019年度审计时,强化信息沟通,优化工作方案,确保审计结果精准,审计报告体现被审计对象的个性化、差异化,不得雷同。另一方面,经公开询价方式确定2020年度内部审计中标公司,召开审计进场见面会,明确工作要求和工作纪律,确保高质量完成审计工作,充分发挥审计的监督作用。

(33)针对工程项目建设存在安全隐患问题

一是南校区图书馆消防改造设计已完成,待提交校长办公会审议通过后开展施工招标工作。二是发布《芜湖职业技术学院校园安全专项整治三年行动实施方案》,编制《芜湖职业技术学院校园安全隐患责任清单》。三是经排查,发现机械工程学院实训中心玻璃顶部墙体渗漏、北校区图书馆顶层渗漏及部分墙体渗水、南校区学生宿舍顶层局部渗水、北校区4#5#6#7#学生宿舍屋顶不锈钢防护栏杆损坏、校门隔离栏无专业防冲撞设施、消防通道常有杂物堆放和车辆阻挡、汽车实训楼基坑施工不符合规范要求并采取措施整改、落实到位。每年排查学校安全隐患次数两次及以上,发现问题立行立改。原总务处处长被追究刑事责任,给予原总务处副处长记过处分并调离原基建岗位。

(34)针对学生书本费、助学金评比等问题

一是修订《芜湖职业技术学院教材管理办法(试行)》,教材建设水平进一步提高。二是修改《芜湖职业技术学院教材管理办法(试行)》中“教材费用结算”相应条款为“书本费按学年实际发生数额结算”,将于2021年6月完成学生的书本费结算。三是修订《芜湖职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》及《芜湖职业技术学院国家助学金管理办法》,学生资助工作进一步规范。四是规范助学金评比工作流程,助学金评比工作更加公开透明。五是各二级学院加强对助学金评审工作的监督管理,二级学院党总支负责人作为第一责任人的责任更加明确。六是每年助学金评审工作结束,在各二级学院随机抽查一个班级或专业,建立并逐步完善随机抽查机制。

(35)针对职能部门信息沟通不畅问题

一是已摸清5年来退学、休学、参军等情况,进一步强化了与各职能部门的沟通协调,各单位间的协同意识进一步增强。二是每月向相关部门报送学生异动情况,根据需求,在关键时间段加大沟通频次,联动机制初步建立。

(三)贯彻落实党的组织建设有弱项方面问题整改

11.关于领导班子建设不力问题

(36)针对“头雁效应”发挥不明显问题

一是坚持中心组学习长效机制,2020年以来,已安排中心组学习23期,每期均安排习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习。领导班子成员理论学习进一步强化。二是学校领导班子成员履行“一岗双责”职责,经常深入二级学院及机关党组织开展调研、观摩主题党日、讲授党课。三是2020年1月,召开中国特色高水平高职学校建设启动大会,以“双高计划”建设为契机,围绕国家关于职业教育的重大决策,以立德树人为根本,进一步深化产教融合、校企合作,健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制,力求服务于区域经济社会发展大局,为全省乃至全国高职院校发展贡献“芜湖样板”。四是参加中国特色高水平高职学校党委书记论坛,加强与发达地区高校的交流与合作,学校高质量内涵式发展效果显著提升。

(37)针对民主集中制执行不到位等问题

一是进一步完善“三重一大”事项决策机制,实现决策的科学化、民主化、规范化。二是规范会议议事决策程序。班子集体研究事项时,在充分发扬民主的基础上,最后由“一把手”综合集体意见陈述表态。三是2020年7月、9月两次召开办公室工作例会,对会议记录人员加强业务培训,如实记录会议决策和表决过程,并形成会议纪要。学校民主决策机制得到进一步完善,依法治校水平进一步提高。

(38)针对党内组织生活不严肃问题

一是班子成员认真落实双重组织生活制度。二是起草《芜湖职业技术学院落实巡视整改专题民主生活会实施方案》并讨论通过;召开巡视整改工作专题座谈会,进一步落实巡视整改工作,开好专题民主生活会;以书面形式向全校征求意见和建议,筹备专题民主生活会,党员干部的问题意识、责任意识不断增强。三是已经校党委会讨论通过《中共芜湖职业技术学院委员会党员基层党建工作督查制度》,并印发实施。

12.关于选人用人机制不完善问题

(39)针对干部队伍年龄结构不优问题

一是已提拔4名副县级年轻干部,干部队伍年龄结构进一步优化。二是已提拔3名40岁以下年轻干部任中层副职;调整1名40岁以下正科级干部主持工作;2名副科级年轻干部调整至相关二级学院任组织员。干部队伍年轻化效果明显。三是已梳理55岁以上干部名单,通过干部任免、轮岗交流,干部队伍年龄结构进一步优化。

(40)针对干部交流轮岗力度不够问题

一是截至2020年11月已完成9名正科级干部轮岗交流工作。干部轮岗工作正在有序开展。二是已梳理同一岗位任职十年以上干部名单、55岁以上干部名单,统筹安排干部轮岗交流工作。

(41)针对编外人员岗位混用问题

经2020年8月26日学校党委会研究决定,免去相关人员职务,调至其他岗位工作。编外人员岗位混用现象已经解决。

13.关于干部担当作为不够问题

(42)针对标准不高,作风不实问题

一是2020年7月出台《芜湖职业技术学院待岗人员管理暂行办法》,初步形成了“能上能下,能进能出”的激励竞争机制,待岗人员管理进一步规范。二是2020年11月修订《芜湖职业技术学院内部绩效分配方案》,不断健全规范的收入分配体系,充分发挥绩效工资的正向激励作用;修订了《芜湖职业技术学院优秀教师和优秀教育工作者评选表彰办法》,2020年9月对表现优秀的80余名先进个人进行表彰;2020年8月制定《芜湖职业技术学院教职工定期奖励工作方案》,10月修订了《芜湖职业技术学院年度综合考核暂行办法》。进一步加强对教职工的正向激励和引导,教职工的工作积极性和主动性得到进一步提高。

(43)针对巡视整改初次清产核资问题

一是开展《习近平谈治国理政第三卷》等专题讲座,发放《习近平谈治国理政第三卷》,召开学习辅导报告会;组织全校党员观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会。活动形式多样,教育效果良好。二是已召开专题会议,对国有资产问题进行全面研究和整顿。会议对后续清产核资工作进行了专项部署。资产清查工作正有序开展。三是调整了学校固定资产清查工作领导小组,成立了固定资产清查专项工作小组,对学校固定资产进行了全面清查。资产清查数据更加准确。四是建立学校国有资产管理“三横四纵”管理模式。各部门职责更加明确,资产管理流程更加规范。五是聘请第三方机构开展“资产清查专项审计”工作,出具《芜湖职业技术学院固定资产清查报告》,对校内各部门资产账进行调整。资产核查与审计工作持续推进,核查机制初步建立。六是有关违纪问题正在审理中。

(44)针对激励机制不健全问题

一是全面梳理、制定修订现有人事管理相关制度,建立健全考核激励制度体系,推进人事管理改革,正向激励作用得到进一步发挥。二是制定并修订《芜湖职业技术学院内部绩效分配方案》,健全规范收入分配制度,发挥绩效工资的正向激励作用,进一步调动了教职工的积极性和创造性。三是2020年10月修订《芜湖职业技术学院年度综合考核暂行办法》,激励和引导教职工担当作为,教职工的工作积极性和主动性进一步提高。四是2019年12月制定出台《芜湖职业技术学院教师个人发展年度考核评分指导意见》《芜湖职业技术学院行政管理人员个人发展年度考核评分指导意见》,加强目标和效能管理,教职工的质量意识显著提升,教学改革的主动性明显提高。五是2019年10月修订《芜湖职业技术学院优秀教师和优秀教育工作者评选表彰办法》,扩大表彰覆盖面,增加表彰名额,2020年9月表彰80余名先进个人;2020年8月制定《芜湖职业技术学院教职工定期奖励工作方案》,12月给予4人记功、131人嘉奖,教职工的工作积极性进一步提高。

14.关于党的基层组织建设薄弱问题

(45)针对支部活动形式单一问题

学校按照标准下拨了党建活动经费。一是党委组织部对二级学院和直属党支部的支部活动进行指导,各二级学院和直属党支部的支部活动效果更加突出。二是党支部书记按照基层党组织标准化规范化建设要求,组织开展支部党建工作,在标准化手册上做了相应会议记录,各支部党建工作程序更加规范。三是在全校开展了“一总支一品牌、一支部一特色”基层党建品牌特色创建工作。基层党建工作成效显著。

(46)针对机关、二级学院党组织设置不规范问题

一是已对机关党总支党员所属部门、数量和结构进行摸排,针对存在问题,形成初步整改意见。二是2020年度已发展师生党员180人。三是按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第二章组织设置中第七条高等学校院(系)级单位根据工作需要和党员人数,经学校党的委员会批准,设立党的委员会,或总支部委员会,或直属支部委员会。党员100人以上的,设立党的委员会。党员100人以下、50人以上的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,经学校党的委员会批准,也可以设立党的总支部委员会。四是设置机关党委工作正在推进。

(47)针对党员意识不强问题

一是党委组织部对二级学院和直属党支部党建工作的指导和检查力度不断加大。二是学校直属党支部、党总支及其下属党支部组织生活不断规范,“三会一课”制度有效落实。三是对学校各党总支、党支部标准化规范化建设情况开展自我评估,党委组织部对部分二级学院和直属党支部的标准化规范化建设情况进行指导和达标验收,此项工作正在开展。四是校党委会已讨论通过《中共芜湖职业技术学院委员会党员年度书面报告制度》并印发实施。五是已摸排各党支部党员参加党员大会情况,对未按时参会的同志进行谈话,要求按规定参加党员大会。

(48)针对仅3个二级学院配备了专职组织员问题

一是2020年8月通过干部轮岗,完成两个二级学院组织员的配备,现已有5个二级学院配备组织员。二是通过干部选拔任用、轮岗交流逐步配齐剩余10个二级学院及党委组织部专(兼)职组织员。

(四)对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实有欠缺

15.关于党委落实整改工作主体责任不力问题

(49)针对整改工作不彻底问题

一是2020年4月,下发《党政管理及教辅部门定编定岗方案》,统筹考虑干部工作,历史遗留问题逐步解决。二是已制定《芜湖职业技术学院干部交流轮岗工作办法(讨论稿)》待党委会审议;已排查同一岗位任职10年以上干部名单。截至11月底已完成9名正科级、2名副科级干部轮岗交流。下一步将进一步加大重要岗位、存在廉政风险岗位干部轮岗交流工作力度。三是对上轮巡视及审计发现的问题建立台账,明确整改措施和单位,实行销号管理。目前,上轮巡视5类19个问题已全部整改到位,审计发现的17项问题已有14项全部整改到位,3项问题已部分整改到位。学校结合本轮巡视整改,做好“结合文章”,加大督办力度,对整改不到位、不彻底的单位要求说明原因,对部分责任单位如国资处、基建办主要负责人轮岗交流。通过巡视整改,着力梳理历史遗留问题和重点难点问题,关键领域和重要岗位的权力运行监督机制进一步建立健全。

16.关于纪委落实整改监督责任不到位问题

(50)针对巡视整改工作督查不深不细等问题

一是编印学习材料,加强对巡视工作条例和监督执纪工作规则等党内法规的学习领会,纪委班子履行专责监督职责的意识和觉悟进一步增强。二是认真学习学校整改方案,制定纪委整改方案和监督检查计划,开展对本轮巡视整改工作的督查,及时发现问题,推动解决问题,整改工作按计划、要求不断推进。三是下发督办单,督促基建办加强工程建设领域有关法律法规和安全规范的学习,抓紧抓实抓好学校工程建设领域重大风险和安全隐患的预防、响应、处理工作。工程建设领域相关问题跟踪督办工作持续推进落实。四是下发督办单,督促基建办安排专人负责,妥善处理南北校区问题宿舍楼的整改,整改任务正在推进落实。五是严查违纪问题,查处相关人员并进行岗位调整。结合学校机构改革,分离总务处基建职能,新设基建办,抽调政治过硬、纪律过硬、业务过硬的同志加入新部门。印发纪律检查建议书,促进总务处、基建办等腐败问题易发的重点领域、关键部门进一步筑牢拒腐防变的思想堤坝、制度堤坝。结合原分管基建副院长殷立明严重违纪违法案件,深入开展“三个以案”警示教育,强化用身边事教育身边人的教育效果。

17.关于整改实效不明显问题

(51)针对巡视整改成效干部群众认可度不高等问题

一是成立巡视整改工作领导小组,结合上轮巡视和审计反馈问题,统一谋划、健全机制。巡视整改以来,共召开18次党委会研究部署巡视整改有关问题。上轮巡视反馈的党代会未召开、重点岗位干部轮岗等有关问题,已与本次巡视反馈意见一并研究解决。二是对两轮巡视反馈意见分类施治、明确专人、限时办理、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保所有问题见底清零。10月份,针对巡视发现的“财务管理混乱”和“招标采购和国有资产管理”两个问题,出台专项整治方案。三是及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、运用好整改成果。

三、深化巩固整改成果,推进学校事业改革发展

经过集中整改,芜湖职业技术学院巡视整改工作取得了阶段性成效,少数整改事项还需较长时间持续推进,需要我们进一步提高思想认识,继续强化责任担当,持续加大整改力度,推动整改常态长效,不断巩固和深化巡视成果。

(一)着力加强党的建设。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届五中全会精神,习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神以及《国家职业教育改革实施方案》要求,以习近平总书记关于教育和巡视的重要论述、全国教育大会、全国高校思政工作会议和学校思政理论课教师座谈会精神为指导,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,严明政治纪律和政治规矩,推进全面从严治党向纵深发展。坚持不懈加强学校党委自身建设,严格执行《芜湖职业技术学院党委领导下的校长负责制实施细则》,不断强化党委的领导作用。牢牢把握社会主义办学方向,加大思想政治建设力度,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,把师德师风作为评价教师素质的第一标准,加快完善高水平技术技能型人才培养体系,努力培养社会主义事业建设者和接班人。

(二)持续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,持续深入做好巡视整改“后半篇文章”。对已完成的整改任务,定期跟踪问效,不断巩固整改成果,坚决防止回潮反弹;对基本完成和正在推进的整改任务,加强跟踪督办,确保落实到位、取得实效。坚持全面整改与学校建设发展紧密结合,把巡视整改与全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果、学校“十四五”规划建设、“双高”建设、综合改革和学校重大工作相结合,切实以问题整改的实际成效推动学校各项事业快速稳定健康发展,全面提升学校服务经济社会发展的能力,打造服务区域经济和长三角一体化高质量发展的人才新高地。

(三)逐步建立长效机制。坚持把长期持续整改作为一项重要政治任务来抓,着力在抓常抓细抓长上出实招、下功夫,突出责任担当,强化“两个责任”,层层传导压力,严格责任追究。在做好巡视整改工作的同时,标本兼治、举一反三、建章立制、注重预防,形成以纪律和制度管人管事的长效机制。全面推进依法治校,强化全校党员干部和师生的法治观念,加强对制度执行情况的监督检查,推进学校治理体系和治理能力现代化。持之以恒加大作风建设力度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促校风、带学风。通过巡视整改,不断推动学校各项工作上新水平、出新成果,为建设具有全国一流、世界影响的高水平应用型芜湖职业技术大学提供坚强政治保证。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-5775102;邮政信箱:安徽省芜湖市文津西路201号芜湖职业技术学院(南校区)正德楼1113室(邮编:241003);电子邮箱:whzyjsxybgs@163.com。

中共芜湖职业技术学院委员会

2021年1月

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