“唱名、签字、核对、领款……”近日,阜阳市颍东区插花镇新园居委会举行集体资金集中清退会,11户居民依次领到了迟来的集体土地出让收益款。该问题此前因涉及村级财务监管盲区,群众多次反映未能得到彻底解决,颍东区纪委监委了解情况后迅速启动“室组地+纪检监察协作区”系统作战机制,仅用7天就查清问题事实、全额追回违规资金,10个工作日内完成资金合规分配到户,实现案结事了人和。
这是阜阳市纪委监委以系统思维深化民生领域信访问题治理的生动缩影。今年以来,阜阳市纪委监委聚焦民生领域突出问题,打破地域、条块壁垒,构建“力量统筹、流程闭环、数字赋能、标本兼治”四位一体系统作战体系,推动信访举报工作从被动接访向主动治理、单兵作战向协同攻坚深度转变。今年以来,全市通过系统作战机制化解民生领域信访积案,重复信访举报同比下降31.3%,民生领域信访举报平均办结时长较上年缩短15%。
针对民生领域信访问题涉及层级多、覆盖部门广,基层监督力量分散、熟人社会人情干扰突出等共性痛点,阜阳市纪委监委将全市38个乡镇(街道)纪检监察协作区作为系统作战的枢纽支点,统筹市纪委监委机关纪检监察室、派驻(出)机构、县市区纪委监委监督力量,对重点信举报实行“统一分流、集中研判、联合查办”,彻底破解以往基层“单打独斗办不动、碍于人情查不深”的难题。
围绕信访举报处置全周期,阜阳市结合纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动,构建“接收、受理、办理、处置、反馈”全链条闭环管理系统,制定完善检举控告办理处置系列制度规定,推行清单化管理、一体化推进,严格执行“日清周结、月调度季通报”制度。前端受理环节逐件研判分级,中端办理环节实行红黄牌预警督办,末端办结环节全覆盖回访复核,确保群众反映件件有回音、事事有着落。今年以来,全市信访举报按期处置率、实名检举控告告知率、办结反馈率均达100%。
以科技赋能系统治理,该市依托公权力大数据监督平台,统筹整合民政、人社、医保、农业农村等18个部门政务数据,搭建民生领域信访智能分析模型,通过数据碰撞、关联预警精准筛查惠民政策落实中的问题线索。同步升级基层小微权力“监督一点通”平台,实现全市1723个村(社区)民生事项全流程线上公开、一键监督。坚持“当下治”与“长久立”相结合,该市针对信访举报暴露的共性问题、监管漏洞,制发纪检监察建议书28份,督促完善制度规定17项,常态化开展典型案例警示教育,从源头减少信访举报增量。
“信访举报工作是送上门来的群众工作,是联系群众的桥梁纽带。”阜阳市纪委监委相关负责人表示,我们将深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神,持续深化系统作战体系建设,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以扎实的信访举报工作成效厚植党执政的群众根基。(阜阳市纪委监委)



