村级党组织侵占群众利益、变象侵占集体资产以及村干部腐败案件屡有发生,“苍蝇”扑面,群众不满意,很重要的一个原因就是村官缺乏有效监管。2017年,埇桥区325个行政村全部配齐专职纪检员,填补基层监管盲点,实现监督零死角,打通基层监督“最后一公里”。
把监督触角延伸到村,选好队伍解决愿意监督问题。在村设纪检员,犹如在村干部和群众之间搭建了一座“连心桥”、“瞭望窗”,使党风廉政建设在村里有人管、有人问,为严厉查处发生在群众身边的腐败问题提供坚强有力的组织保障。通过重点选任那些敢于坚持原则、敢于监督、办事公道,有责任心、有文化、懂政策,守纪律、讲规矩,对党纪条规、国家支农惠农政策法规、财务知识有一定了解,在村民中有一定威信的人员担任,真正履行起监督的职责。
把监督触角前置到村,明确目标解决善于监督问题。村级纪检员“出自群众、了解基层”,能够发挥自身联系群众广泛、密切等优势,认真听取民情、了解民意。通过把村级组织建设、党员发展、三资管理、农业综合补贴、村级重大事项实施、工程项目施工、土地承包与流转、危房改造、困难户低保户、精准扶贫户确定和村级党员干部勤政廉洁情况纳入纪检员“点穴”式监督,确保办事公正透明,使村“两委”权力始终在阳光下运行,让群众明明白白,促使村干部自觉廉洁从政,预防违纪违法问题发生。基层监督力度的加强,推进农村“小微权力”规范运行,提升人民群众获得感,信访量随之下降。2017年信访量、重复访分别同比下降18.7%、55.6%。
把监督触角扎根到村,强化责任解决敢于监督问题。明确职责定位,持续传导压力,始终高悬利剑,将村纪检员月走访情况、矛盾排查情况纳入目标考核,建立走访调度制度。对村纪检员村级内部走访实行痕迹化管理,建立日常走访记录本、监督检查记录本和党员基本情况台账、党务村务公开监督台账、“三重一大”监督台账,把工作干在平常、把监督落到实处,让老百姓享受更多实打实的监督执纪问责“红利”,还原基层政治生态的“绿水青山”。(宿州市纪委监委)



